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![Bourita : Le veto russe n’a pas surpris le Maroc qui a anticipé le scénario](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2023/12/bourita-lavrov-11.jpg)

[Hespress FR](https://fr.hespress.com/author/hespressfr "Articles par Hespress FR")samedi 31 octobre 2026 - 23:58

**Le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’étranger, Nasser Bourita, a déclaré que le veto russe ayant empêché l’adoption d’une nouvelle résolution concernant la Mission des Nations unies au Sahara marocain (MINURSO) n’avait pas surpris le Maroc. Il a affirmé que le Royaume avait suivi les différentes évolutions du dossier jusqu’au moment du vote et qu’il s’était préparé à faire face à cette éventualité, conformément à l’approche définie par le roi Mohammed VI, fondée sur le passage de la gestion du dossier à la transformation des règles qui l’encadrent.**

Lors d’un entretien télévisé spécial diffusé sur la deuxième chaîne (2M), Bourita a expliqué que la non-prolongation du mandat de la MINURSO ouvrait une nouvelle phase dans la gestion du dossier du Sahara marocain. Celle-ci devrait dépasser la logique de la poursuite d’un processus onusien marqué, selon ses termes, par les atermoiements et l’immobilisme, pour s’orienter vers une révision des paramètres qui régissent ce processus, en tenant compte des évolutions qu’a connues le dossier aux niveaux national et international.

**Le veto russe**

Bourita a confirmé que le veto russe n’avait pas constitué une surprise pour le Maroc. Il a précisé que la partie russe avait informé le Royaume de son intention et que Rabat avait continué à suivre le dossier jusqu’au moment du vote.

À cet égard, il a indiqué que cet événement devait être compris à la lumière de l’orientation royale appelant à passer de la gestion au changement. Selon ses explications, la gestion consiste à travailler dans le cadre de règles du jeu établies dans un contexte historique donné, tandis que le changement implique de remettre en question la pertinence de ces règles et de déterminer si elles permettent toujours d’avancer vers une solution ou si, au contraire, elles contribuent à la perpétuation du problème.

Le diplomate marocain a ajouté que la résolution dont l’adoption était attendue cette année devait être décisive et s’appuyer sur les acquis réalisés, tout en clarifiant les paramètres de l’action des Nations unies. Cela devait notamment inclure les fondements et le déroulement des négociations, les parties concernées ainsi que la situation humanitaire dans les camps de Tindouf, sans laisser de place à l’ambiguïté.

Le ministre a expliqué que le Maroc était confronté à deux options face à l’éventualité d’un veto russe. La première consistait à poursuivre la gestion de la situation existante, en faisant des concessions et en affaiblissant le texte de la résolution afin d’éviter le recours au droit de veto. La seconde consistait à considérer cette évolution comme une occasion de revoir les règles de fonctionnement du processus, notamment la nature du rôle du Conseil de sécurité et le mandat de la MINURSO.

Il a souligné que le veto n’avait pas surpris le Royaume, mais que l’essentiel résidait, selon lui, dans la préparation préalable à ses conséquences, dans le cadre d’un choix entre la poursuite de la gestion du processus actuel et l’exploitation de cette évolution pour en modifier les paramètres.

**La responsabilité de l’Algérie**

Évoquant les responsabilités dans l’interruption du processus onusien, Bourita a estimé que les autres parties considéraient les réunions comme une fin en soi, sans réelle volonté de faire progresser les négociations.

Il a relevé à ce propos que le Maroc posait désormais la question de l’utilité de poursuivre un processus qui tourne en rond. Le Royaume, a-t-il expliqué, accueille favorablement toute coopération avec les Nations unies si celle-ci permet d’aboutir à des résultats, mais estime nécessaire de s’interroger sur la nature de ces réunions : constituent-elles un objectif en soi ou simplement un mécanisme destiné à parvenir à une solution ?

Le responsable gouvernemental a établi un lien entre les positions des différents pays lors du dernier vote au Conseil de sécurité et la responsabilité dans l’interruption du processus. Il a indiqué que l’Algérie assumait la responsabilité de cette évolution, notamment de l’arrêt de la mission de la MINURSO et de l’interruption des réunions périodiques du Conseil de sécurité, ainsi que de l’enlisement du processus politique jusqu’à la clarification de ses paramètres.

Il a ajouté que le fait de tenir l’Algérie pour responsable de ce qui s’est produit ne plaçait pas le Maroc dans une position de victime. Au contraire, selon lui, le Royaume se trouvait dans une position favorable, quelle que soit l’issue, notamment sur le plan de l’opinion publique, puisque la gestion de l’éventualité d’un veto faisait partie des préparatifs anticipés du Maroc.

**Le communiqué du Cabinet royal**

Nasser Bourita est également revenu sur le moment choisi pour la publication du communiqué du Cabinet royal, à la suite du vote. Il a souligné que celui-ci avait été publié en moins d’une heure, ce qu’il considère comme la preuve que la position marocaine n’avait rien d’improvisé, mais s’inscrivait dans le cadre de scénarios auxquels le Royaume s’était préparé.

Il a expliqué que le Maroc souhaitait l’adoption d’une résolution comportant un changement clair dans la manière de traiter le dossier. Toutefois, la position russe a permis de passer à une autre option, la partie marocaine ayant anticipé aussi bien l’adoption du texte que son rejet à la suite d’un veto.

Il a affirmé que la question ne portait pas uniquement sur l’exercice du droit de veto, mais également sur ses conséquences et sur l’identification des gagnants et des perdants qui en découleraient. Il a souligné que le Maroc avait choisi de considérer cette évolution comme une occasion d’opérer un changement fondamental dans les règles du processus.

**La dynamique internationale**

Interrogé sur la question de savoir si le dossier du Sahara était passé d’une logique d’internationalisation à la recherche d’un règlement régional, Bourita a expliqué que le communiqué du Cabinet royal avait évoqué la poursuite de la dynamique internationale impulsée par le roi Mohammed VI aux niveaux bilatéral et régional.

Il a indiqué que les Nations unies avaient connu, ces dernières années, une situation de blocage dans la gestion du dossier, ce qui avait poussé le Maroc à travailler parallèlement à la consolidation des positions des différents pays, dans le but de créer une dynamique internationale susceptible de contribuer, par la suite, à débloquer le processus onusien.

Il a ajouté que cette orientation avait d’abord concerné les pays africains, à travers leurs prises de position et l’ouverture de consulats par plusieurs d’entre eux dans les provinces du Sud. Elle s’était ensuite étendue aux grandes puissances internationales, évoquant notamment la reconnaissance par les États-Unis de la souveraineté du Maroc sur le Sahara en 2020, la position de l’Espagne en 2021, celle de la France en 2024 et celle du Royaume-Uni en 2025, ainsi que les positions de l’Allemagne et d’autres pays.

Le ministre a indiqué que cette dynamique avait également concerné des pays européens, asiatiques et arabes. Il a souligné que les positions politiques ne s’étaient pas limitées à de simples déclarations, mais s’étaient traduites par des mesures concrètes, telles que l’ouverture de consulats et l’organisation de visites. Selon lui, ces évolutions font désormais partie intégrante de la réalité du dossier.

Il a poursuivi en affirmant que la résolution 2797 des Nations unies constituait l’aboutissement de la dynamique menée par le Maroc auprès des différents pays. L’évolution intervenue au Conseil de sécurité avait, selon lui, ouvert une nouvelle occasion de tirer parti des acquis réalisés et de contribuer à créer une nouvelle réalité sur le terrain, plutôt que de se contenter de préparer une nouvelle résolution onusienne.

**L’autonomie**

Concernant l’avenir de la proposition d’autonomie dans le contexte de la suspension du processus politique onusien, Bourita a affirmé que l’initiative marocaine présentée en 2007, ainsi que la préparation ultérieure d’une version actualisée et améliorée, demeurait la référence pour les États et pour la recherche d’une solution au niveau international.

Il a expliqué que l’autonomie constituait une proposition soumise à la table des négociations, qu’il a qualifiée de proposition définitive. Il a toutefois insisté sur la nécessité de définir les axes et le cadre dans lesquels les discussions devront se dérouler, ainsi que les paramètres et les lignes directrices devant encadrer le processus.

Il a déclaré que tout processus politique nécessitait des interlocuteurs et un cadre clairement définis, ainsi que des paramètres connus. Selon lui, la phase actuelle exige de passer de l’ambiguïté à la clarté concernant la nature du processus politique et les conditions qui doivent le régir.

Évoquant la suspension du processus politique dans l’attente de la définition de ces paramètres, Bourita s’est demandé s’il s’agissait de revenir à l’année 1991 ou de revoir des règles qui ne correspondent plus à la réalité actuelle. Il a souligné que l’approche royale consistait à modifier les paramètres devenus inadaptés, plutôt qu’à continuer de les gérer sans les remettre en question.

Le ministre a cité, à titre d’exemple de ce qu’il considère comme une contradiction entre la réalité et l’héritage onusien, le fait que le Maroc défende l’autonomie et rejette le référendum, alors que l’on rencontre encore, dans la vie quotidienne et notamment dans la ville de Laâyoune, des véhicules ou des panneaux comportant des références au référendum.

Il a estimé que l’approche fondée sur la gestion pouvait conduire à accepter la persistance de ces manifestations et à vivre avec elles, tandis que l’approche fondée sur le changement implique de ne plus continuer à appliquer des règles datant de 1991, malgré l’évolution de la réalité politique.

**Le rejet par les autres parties**

Répondant à une question sur l’éventualité d’un rejet de la proposition d’autonomie par le Polisario et l’Algérie, Bourita a déclaré que le Maroc poursuivait normalement sa vie quotidienne dans ses provinces du Sud, en bénéficiant du soutien international et de la dynamique de développement que connaît la région.

Il a affirmé que cette dynamique ne se limitait pas au niveau international, mais englobait également les projets de développement, les équipements, les infrastructures et l’attraction des investissements. Il a souligné que les provinces du Sud étaient devenues un pôle de développement et d’attraction des investissements.

Il a ajouté que le Maroc célébrait la Fête de l’Unité, qui symbolise le passage d’une phase de récupération des provinces à une phase de consolidation de l’unité à travers le développement et les projets. Il a également évoqué, dans ce contexte, les élections, la dynamique qu’a connue la région et le taux de participation enregistré.

Il a insisté sur le fait que le processus national engagé par le roi Mohammed VI poursuivait son avancée et que, sur le plan international, il était désormais nécessaire de lever les obstacles restants et les vestiges d’une étape antérieure, afin de parvenir à une cohérence entre la réalité actuelle et les règles régissant le processus onusien.

**La déclaration algérienne**

Commentant le communiqué du ministère algérien des Affaires étrangères concernant les dernières évolutions, Bourita a formulé quatre observations, sans se limiter à une discussion du contenu du communiqué en lui-même.

Dans sa première observation, il a expliqué que la résolution 2797 demeurait en vigueur. Il s’est interrogé sur la position de l’Algérie, qui était membre du Conseil de sécurité et n’avait pas voté en faveur de cette résolution, avant de la défendre par la suite, selon ses termes. Il a estimé que ce comportement soulevait des interrogations quant à la position d’un État qui n’avait pas soutenu une résolution avant de se mettre ensuite à la défendre.

Dans son deuxième point, il a déclaré que les votes sur les résolutions au sein du Conseil de sécurité entraînaient des conséquences. Il a souligné que l’expression de regrets face à ce qui s’était produit n’effaçait pas la responsabilité des positions adoptées par les différentes parties lors du vote.

La troisième observation concernait ce qu’il a décrit comme des manifestations de satisfaction dans certains médias algériens à propos des dernières évolutions, ainsi que les affirmations selon lesquelles les États-Unis se tiendraient aux côtés de l’Algérie. Il a rappelé à cet égard que le projet de résolution présenté par Washington était tout à fait différent.

Dans sa quatrième observation, Bourita a appelé à privilégier ce qu’il a qualifié de logique du raisonnable plutôt que celle de la manœuvre. Il a estimé que les contextes régional et international exigeaient de traiter les questions soulevées avec clarté et que la gestion des dossiers diplomatiques ne devait pas reposer sur des manœuvres ou sur la recherche de gains immédiats.

Le chef de la diplomatie marocaine a conclu que la phase actuelle exigeait d’aborder les évolutions avec clarté et responsabilité, compte tenu des transformations qu’a connues le dossier et de l’occasion offerte par l’interruption du processus précédent pour revoir les règles qui en régissent le fonctionnement.

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