--- description: Les discussions se poursuivent au Conseil de sécurité des Nations unies autour du nouveau projet de résolution américain sur le Sahara ... title: "Sahara : Le projet américain place le plan d'autonomie marocain au cœur des négociations" image: https://f2.hespress.com/wp-content/overlay/2026/05/SAHARA.jpg?v2 --- [Partager sur Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https://fr.hespress.com/493939-493939.html) [Partager sur Twitter](https://twitter.com/intent/tweet?url=https://fr.hespress.com/493939-493939.html) [Partager sur Linkedin]() [Partager sur Telegram](https://telegram.me/share/url?text=https://fr.hespress.com/493939-493939.html) [Partager sur WhatsApp](https://api.whatsapp.com/send?text=https://fr.hespress.com/493939-493939.html) [Copier lien](https://fr.hespress.com/493939-493939.html) [Lien imprimable](https://fr.hespress.com/493939-493939.html?print) ![Sahara : Le projet américain place le plan d'autonomie marocain au cœur des négociations](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/05/SAHARA-900x600.jpg) [Hespress FR](https://fr.hespress.com/author/hespressfr "Articles par Hespress FR")lundi 26 octobre 2026 - 11:37 **Les discussions se poursuivent au Conseil de sécurité des Nations unies autour du nouveau projet de résolution américain sur le Sahara marocain. Le texte propose de redéfinir les missions de la Minurso, en les articulant plus étroitement avec le processus politique conduit par le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, et son envoyé personnel, Staffan de Mistura. Le plan d’autonomie proposé par le Maroc sous sa souveraineté y est présenté comme le fondement des prochaines négociations.** Le projet prévoit de mettre fin, le 30 avril 2027, au mandat de la Minurso en tant qu’opération de maintien de la paix. Dès le 1er mai suivant, la mission serait transformée en mission politique spéciale pour une durée de six mois et rebaptisée «* Mission des Nations unies pour le Sahara* ». Le texte prévoit également une réduction d’au moins 50 % de sa composante militaire d’ici au 31 janvier 2027, ainsi qu’une réorganisation de plusieurs de ses positions. Ces changements visent à réduire la présence militaire de la mission onusienne et à accorder une place accrue au processus politique. Le plan d’autonomie marocain élargi et actualisé, sous souveraineté marocaine, constituerait l’unique base des négociations. Le texte affirme qu’une véritable autonomie sous souveraineté marocaine représente la seule solution possible au conflit. Il appelle les parties concernées à participer activement et de manière constructive au processus politique, tout en soutenant les efforts d’Antonio Guterres, de Staffan de Mistura et des États-Unis. Il propose également d’élargir les consultations à différentes composantes sahraouies et aux parties prenantes présentes dans le territoire, dans les camps de réfugiés et au sein de la diaspora. Dans un courrier adressé au secrétaire général des Nations unies, le Front Polisario a rejeté la formulation proposée. Le mouvement indépendantiste estime que faire du plan d’autonomie marocain l’unique référence des négociations revient à en fixer par avance le cadre. Il s’oppose également à la transformation de la Minurso, qui passerait d’une mission de maintien de la paix à une mission politique spéciale. Le polisario menace de se retirer du processus politique parrainé par l’ONU si le projet est adopté dans sa version actuelle. Il réclame le maintien du mandat et de la structure actuels de la mission. Cette escalade intervient dans le contexte du dernier rapport du secrétaire général de l’ONU sur le processus politique, notamment de la proposition d’accord-cadre révisé élaborée par Staffan de Mistura sur la base de l’initiative d’autonomie sous souveraineté marocaine. Elle coïncide avec la poursuite des contacts et des consultations menés par les Nations unies avec le soutien des États-Unis. Ces développements surviennent après la reprise des négociations directes entre les parties concernées, dans le cadre des efforts américains et onusiens visant à sortir le dossier de l’impasse qui le caractérise depuis plusieurs années. **Une solution politique recentrée sur l’autonomie** Pour Brahim Belali Asouih, analyste politique et membre du Conseil royal consultatif pour les affaires sahariennes (Corcas), le nouveau projet de résolution traduit une évolution de l’approche américaine. Il relève que la délégation américaine a, une nouvelle fois, choisi de promouvoir une démarche plus avancée en soumettant cette formulation aux membres du Conseil de sécurité dès la phase préliminaire. Le texte présente l’initiative marocaine d’autonomie comme le seul cadre légitime de négociation. Cette formulation renforce, selon lui, le caractère exclusif de la solution politique et écarte toute ouverture à d’autres initiatives ou options de règlement. Cette orientation témoigne d’une convergence entre les deux acteurs qui accompagnent les négociations : les Nations unies, à travers le dernier exposé de Staffan de Mistura devant les membres du Conseil de sécurité, et les États-Unis. L’ambassadeur américain Mike Waltz avait notamment déclaré que «* la solution est sur la table* ». Cette prise de position permettrait, selon l’analyste, de comprendre les documents élaborés sur la base du statut actualisé et ouvert présenté par le Maroc lors des dernières négociations directes. Dans une déclaration à *Hespress*, Brahim Belali Asouih estime qu’une lecture approfondie du projet révèle également la volonté des États-Unis de préserver une marge de manœuvre maximale dans leurs négociations avec les autres membres du Conseil de sécurité. Selon lui, la composition actuelle de l’instance, dont la présidence tournante est assurée par la Grèce, est favorable à l’initiative marocaine et à une solution politique fondée sur l’autonomie, à l’exception de la Russie. La position russe aurait été prise en compte lors de la rédaction du texte afin de parvenir à un compromis susceptible d’intégrer certaines demandes de modification sans remettre en cause l’objectif central : faire du plan d’autonomie l’unique fondement du règlement. Cette orientation a, selon l’analyste, une incidence directe sur la définition des missions prioritaires de la présence onusienne, telles qu’elles sont envisagées dans le projet de résolution. Les États-Unis continuent de jouer un rôle majeur dans le financement de la mission et ont dépêché leurs experts cette année. Ces éléments témoignent de l’intérêt de l’administration américaine pour la redéfinition des tâches prioritaires de la Minurso, qu’il s’agisse de la surveillance du cessez-le-feu, des questions humanitaires ou de son rôle éventuel dans la mise en œuvre du régime d’autonomie, si un accord venait à être conclu. L’analyste inscrit ces évolutions dans une approche stratégique et prospective de l’administration américaine, à la lumière des transformations rapides du dossier au sein des Nations unies. Il évoque notamment l’adoption, en octobre de l’année dernière, de la résolution 2797 du Conseil de sécurité, qu’il qualifie d’historique et considère comme un tournant dans la position de l’instance sur la souveraineté marocaine dans les provinces du Sud. Il souligne, à cet égard, les références explicites à cette question dans le préambule du texte. **Le polisario face à la portée du projet américain** Réagissant aux protestations du polisario, qui reproche à Washington d’avoir transposé sa position nationale dans le cadre onusien, Brahim Belali Asouih estime que cette critique méconnaît la distinction entre l’auteur d’un projet de résolution, conformément à une pratique courante au sein du groupe des Amis du Sahara, et l’instance chargée de l’examiner puis de l’adopter. En tant que rédacteurs du projet sur ce dossier, les États-Unis exercent une fonction diplomatique habituelle au sein du Conseil de sécurité : ils élaborent les textes et proposent les formulations qu’ils jugent appropriées. Cela ne signifie toutefois pas que le projet représente automatiquement, à ce stade, la position collective du Conseil. Son adoption définitive reste subordonnée aux consultations, aux éventuelles modifications et au vote, conformément aux procédures en vigueur. Pour l’expert, à la suite de la déclaration de protestation du polisario, la question centrale ne réside pas dans le fait que Washington ait exprimé sa position, déjà connue, sur ce conflit qu’il qualifie d’artificiel, mais dans le contenu de la démarche américaine et les perspectives de règlement qu’elle dessine. Le projet consacre une nouvelle fois le plan d’autonomie marocain comme option et fondement d’une solution négociée, tout en prévoyant d’adapter le mandat de la Minurso aux différentes étapes du règlement envisagé. Ces orientations doivent, insiste-t-il, être examinées à partir de leur contenu politique réel, plutôt que réduites à l’expression d’un parti pris américain. L’expert des affaires sahariennes estime également que la menace de retrait du processus politique, en l’absence de modifications substantielles du projet, peut être interprétée comme une manœuvre dans le contexte actuel. Une telle décision compliquerait davantage la situation politique du polisario, dont la marge de manœuvre s’est réduite depuis l’adoption de la dernière résolution du Conseil de sécurité sur le Sahara marocain. Elle pourrait aussi soulever une question devenue légitime, selon lui : le mouvement indépendantiste est-il disposé à participer à des négociations fondées sur un cadre de référence défini, ou préfère-t-il rejeter un projet de résolution avant même l’achèvement des consultations ? L’appel du Conseil de sécurité à faire preuve de sérieux et de courage politique pour parvenir à une solution consensuelle, sans vainqueur ni vaincu, implique de discuter les propositions et de présenter des alternatives, plutôt que de se limiter à contester l’identité de leur auteur, ajoute-t-il. Le membre du *Corcas* souligne que la légitimité d’une décision des Nations unies, seule instance habilitée à gérer ce conflit entre les parties, ne dépend ni de la nationalité de l’État qui la rédige ou la propose, ni de l’opposition de l’une des parties. Elle découle du processus institutionnel au terme duquel le texte est adopté. Enfin, Brahim Belali Asouih estime que l’évaluation du projet doit porter sur son contenu et ses conséquences, dans l’attente de la résolution que le Conseil de sécurité devrait adopter la semaine prochaine. À son avis, le prochain texte ne devrait pas s’écarter de l’essentiel de la résolution 2797. Il en veut pour indices le rapport de Guterres, le dernier exposé de Staffan de Mistura et le projet actuellement en discussion. Il anticipe un renforcement de la pression politique et diplomatique sur les parties afin de faire progresser les négociations, de lever certaines ambiguïtés du texte précédent, d’adopter un langage plus ferme concernant les violations du cessez-le-feu et de définir une conception réaliste du rôle que pourrait jouer la Minurso. **Un éventuel retrait du polisario relancerait le débat sur le processus onusien** Abdelfettah Belamchi, président du Centre marocain de diplomatie parallèle et de dialogue des civilisations, estime que le nouveau projet de résolution américain, qui consacre le plan d’autonomie marocain comme cadre des négociations, ainsi que la menace de retrait du polisario, soulèvent des interrogations sur l’avenir du processus onusien. Ces questions se posent dans un contexte marqué par les transformations du conflit et les acquis diplomatiques enregistrés au cours de la dernière année, notamment l’évolution des positions internationales sur la marocanité du Sahara. Abdelfettah Belamchi relève que la menace de retrait du mouvement indépendantiste renvoie, sur le plan juridique, au chapitre VI de la Charte des Nations unies et, plus précisément, à son article 35. Celui-ci autorise les États non membres de l’Organisation à attirer l’attention du Conseil de sécurité ou de l’Assemblée générale sur un différend auquel ils sont parties, à condition d’accepter préalablement les obligations de règlement pacifique prévues par la Charte. L’invocation de cette disposition revêt, selon lui, une importance particulière pour analyser la position du polisario. Elle conduit à s’interroger sur la compatibilité entre la menace de retrait et les exigences liées à la participation au processus politique et au recours aux mécanismes des Nations unies. Dans une déclaration à *Hespress*, le président du Centre marocain de diplomatie parallèle et de dialogue des civilisations souligne ce qu’il considère comme une contradiction dans la position du mouvement : celui-ci continue de protester et de saisir les institutions onusiennes tout en brandissant la menace d’abandonner le processus politique parrainé par l’Organisation internationale. Cette contradiction lui paraît d’autant plus significative que la Charte fixe, y compris pour les États non membres, les conditions de recours aux organes des Nations unies dans le cadre des différends. Il estime que cette question mérite d’être posée avec davantage d’acuité à propos d’un mouvement indépendantiste qui cherche à bénéficier du processus onusien tout en menaçant de s’en retirer. Dans cette perspective, le professeur de relations internationales à l’Université Cadi Ayyad considère que les évolutions du dossier du Sahara, notamment la résolution 2797 du Conseil de sécurité et les positions internationales qui l’ont accompagnée, imposent de repenser la gestion du conflit si le polisario décide de quitter le processus politique. Il souligne la nécessité de prendre en compte les transformations enregistrées au cours de la dernière année, qu’il s’agisse des États qui continuent d’affirmer leur soutien à la marocanité du Sahara ou des dispositions de la dernière résolution onusienne et de leurs implications pour les perspectives de règlement. « *La menace de retrait ne peut être dissociée de la question du cessez-le-feu et des engagements liés au règlement pacifique. Toute évaluation de l’avenir du processus politique doit tenir compte du respect, par les parties, des exigences du cadre onusien, notamment la prévention de l’escalade et le respect des engagements pertinents* », souligne l’analyste. Il ajoute que cette distinction suppose de ne pas confondre les conditions régissant la saisine des organes des Nations unies au titre de l’article 35 avec les obligations plus générales relatives au règlement pacifique des différends, sans oublier les réalités sur le terrain concernant le cessez-le-feu. L’expert du conflit examine également les conséquences qu’entraînerait un éventuel retrait du polisario du processus politique. Une telle décision pourrait, selon lui, remettre sur la table la question du rôle du Conseil de sécurité dans la gestion du dossier et ouvrir un débat sur l’adéquation des mécanismes actuels aux évolutions de la question saharienne. Les avancées diplomatiques de la période récente, les positions internationales et les conclusions de la résolution 2797 devraient, insiste-t-il, être prises en compte dans toute évaluation de la prochaine phase du processus onusien. Belamchi estime par ailleurs que l’examen du projet américain doit porter sur son contenu et sur les perspectives de règlement qu’il propose, plutôt que sur la seule identité de son rédacteur. En tant que détenteurs de la plume sur ce dossier, les États-Unis participent à l’élaboration des projets de résolution et à la formulation des propositions. L’adoption de tout texte demeure néanmoins tributaire des consultations entre les membres du Conseil de sécurité et des modifications susceptibles d’être apportées avant le vote. Le débat sur l’avenir de la Minurso et du processus politique doit ainsi tenir compte des transformations du dossier et se concentrer sur les moyens de faire progresser les négociations autour d’une solution réaliste, ajoute-t-il. Dans une perspective prospective, le président du Centre marocain de diplomatie parallèle et de dialogue des civilisations estime qu’un retrait effectif du polisario rendrait nécessaire une réévaluation globale de la gestion du conflit par les Nations unies, à la lumière des évolutions politiques et diplomatiques de la dernière période. L’avenir du processus politique restera, selon lui, lié à la volonté des parties de participer à des négociations sérieuses et à la capacité du Conseil de sécurité à favoriser une solution réaliste, dans un contexte international où le plan d’autonomie marocain sous souveraineté marocaine occupe une place croissante comme fondement d’un règlement politique. 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