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[Hespress FR](https://fr.hespress.com/author/hespressfr "Articles par Hespress FR")dimanche 4 octobre 2026 - 12:39

**Les Nations unies ont révélé que le processus politique concernant le Sahara marocain est entré dans une nouvelle phase au cours de l’année 2026, après que les négociations menées par l’Envoyé personnel du Secrétaire général, Staffan de Mistura, sont passées de la présentation des positions des quatre parties à l’examen de dispositions concrètes pour la phase de transition et à l’élaboration d’un projet d’accord-cadre susceptible de constituer la base de négociations plus détaillées autour d’un modèle d’autonomie au Sahara.**

Le rapport du Secrétaire général des Nations unies sur la situation au Sahara marocain indique que l’adoption par le Conseil de sécurité de la résolution 2797 de 2025 a donné une nouvelle impulsion au processus politique et permis à de Mistura, en coordination avec les États-Unis, de relancer des négociations directes entre le Maroc, le polisario, l’Algérie et la Mauritanie, après une interruption d’environ sept ans.

Le rapport précise que ces négociations se sont déroulées lors de trois rounds de haut niveau au début de l’année 2026. Le Maroc, l’Algérie et la Mauritanie y ont participé au niveau des ministres des Affaires étrangères, tandis que le polisario était représenté par une personnalité chargée des « affaires étrangères ». Les discussions ont été coprésidées par de Mistura et le représentant permanent des États-Unis auprès des Nations unies, Michael Waltz, avec la participation du conseiller du président américain pour les affaires arabes et africaines, Massad Boulos, ainsi que d’autres responsables américains.

**Base des négociations**

Le rapport, portant la cote S/2026/781, relève que les négociations ont pris la proposition marocaine d’autonomie comme base des discussions, conformément à la résolution 2797. Il précise que le Maroc a présenté, lors du premier round, accueilli à Washington les 18 et 19 janvier derniers, une version élargie de sa proposition d’autonomie présentée en 2007, et a également répondu aux observations et aux questions des participants et des deux coprésidents.

Selon le document de l’ONU, le Maroc a exprimé sa disposition à travailler avec le polisario sur la négociation et la mise en œuvre d’une solution mutuellement acceptable, de manière à ce que le résultat auquel il serait parvenu soit développé conjointement et soit la propriété des parties au conflit. De son côté, le polisario a présenté ses propres idées et propositions, sur la base d’un document qu’il avait transmis au Secrétaire général en octobre 2025.

Le rapport note que le premier round a contribué de manière significative à clarifier les positions des parties et à commencer à instaurer un certain degré de confiance entre elles, avant que les discussions ne passent à un niveau plus détaillé lors du deuxième round, tenu à Madrid les 8 et 9 février.

**Phase de transition**

Lors du round de Madrid, les participants ont examiné, selon le rapport, la possibilité de créer un « conseil de transition » chargé de gérer plusieurs volets liés à la transition, tout en fournissant un cadre pour négocier les détails d’une solution politique juste, durable et mutuellement acceptable.

Les discussions ont également porté sur le rôle des parties internationales et les garanties relatives à la mise en œuvre de tout éventuel accord, ainsi que sur des idées et propositions concernant le partage des ressources, l’amnistie et la réconciliation, le désarmement, la démobilisation et la réintégration, les mesures de sécurité et les systèmes électoraux.

Dans ce contexte, la Mauritanie a insisté sur la nécessité de constituer une commission chargée, sur une base consensuelle, de clarifier les frontières internationales définitives et permanentes de la « zone contestée ».

À la demande des participants, les équipes des Nations unies et des États-Unis ont travaillé, au cours du deuxième round et après celui-ci, à l’élaboration d’un premier projet d’accord-cadre concernant une éventuelle phase de transition, ainsi qu’à des propositions de compromis sur plusieurs questions examinées, qui devaient être présentées lors du troisième round, tenu à Washington les 23 et 24 février.

**Garanties internationales**

Le troisième round a été marqué par des discussions approfondies sur le conseil de transition et plusieurs autres éléments qui avaient été soulevés au cours des négociations, avant l’ouverture, pour la première fois, d’un débat direct sur les questions de souveraineté et d’autodétermination, qui comptent parmi les dossiers les plus sensibles et les plus controversés entre les parties.

Selon le rapport du Secrétaire général, les divergences importantes apparues au sujet de ces questions ont conduit les deux coprésidents des négociations à examiner séparément les détails du dossier avec chacune des parties, dans le but de rechercher des solutions possibles.

À différentes étapes des négociations, de Mistura a insisté sur le fait que toute proposition d’autonomie au Sahara devait répondre aux normes internationales les plus élevées et que le passage à une véritable autonomie nécessitait de « solides garanties internationales ». Il a également souligné que toute solution au conflit devait comporter un processus de consultation significatif avec les Sahraouis, dans le cadre du principe d’autodétermination.

**Un projet d’accord révisé**

Les contacts de l’Envoyé personnel ne se sont pas arrêtés aux trois rounds. Il a ensuite poursuivi ses consultations avec les différentes parties, en étroite coordination avec les États-Unis, en tant que principal parrain des négociations.

De Mistura a rencontré les représentants du polisario à Bruxelles le 23 mars, puis des responsables algériens le 1er avril. Il a ensuite rencontré des responsables marocains à New York les 21 et 23 avril, avant de se rendre à Tindouf les 7 et 8 juin pour rencontrer la direction du polisario, dont son secrétaire général, Brahim Ghali.

Il a également rencontré le ministre algérien des Affaires étrangères, Ahmed Attaf, le 15 juin à Alger, ainsi que le président mauritanien, Mohamed Ould Ghazouani, le 18 juin à Nouakchott.

Le rapport explique que les différentes parties ont confirmé, au cours de ces consultations, leur engagement en faveur du processus politique et considéré que les progrès réalisés revêtaient une importance historique. Elles ont toutefois souligné dans le même temps que l’absence de confiance, notamment entre le Maroc et le polisario, constituait un obstacle majeur à la conclusion d’une solution mutuellement acceptable et applicable.

À la suite de ces consultations, de Mistura, en coordination avec les États-Unis d’Amérique, est revenu à l’examen des domaines de convergence relative entre les parties et a élaboré un projet révisé d’accord-cadre consacré à une phase de transition.

Le rapport indique clairement que l’adoption de cet accord-cadre permettrait de fournir une base aux négociations sur un modèle détaillé d’autonomie au Sahara marocain, ainsi qu’un processus significatif de consultation avec les habitants de la région, de manière à faire avancer le processus politique.

**Soutien international**

Parallèlement à l’évolution du processus de négociation, le même document relève la poursuite de l’évolution des positions de plusieurs pays concernant la question du Sahara, notamment après l’adoption de la résolution 2797.

Le rapport confirme que la Suède et la Suisse ont exprimé leur soutien à la proposition marocaine d’autonomie en tant que base crédible pour les négociations, tandis que le Mali et le Honduras ont suspendu leur reconnaissance de la prétendue « rasd ». La Bolivie a, pour sa part, suspendu ses relations diplomatiques avec cette dernière en février 2026.

Le rapport ajoute que Madagascar, le Canada et le Japon ont explicitement renouvelé leur soutien à la proposition marocaine d’autonomie, tandis que l’Union européenne a actualisé sa position collective en janvier 2026 pour confirmer que les négociations devraient prendre la proposition marocaine d’autonomie comme base.

Dans le même contexte, de Mistura a eu des contacts avec plusieurs capitales et partenaires internationaux. Il a rencontré le ministre espagnol des Affaires étrangères à Madrid et, avec Mike Waltz, l’ambassadeur des États-Unis auprès des Nations unies, a informé des responsables européens et canadiens de l’évolution du dossier. Il a également rencontré le Haut-Commissaire des Nations unies pour les réfugiés afin d’examiner les solutions durables pour les réfugiés sahraouis.

**Tensions sur le terrain**

Malgré cette dynamique politique, le Secrétaire général des Nations unies n’a pas dissimulé la persistance des tensions sur le terrain. Il a indiqué que la région demeurait dans une situation caractérisée par des tensions et des hostilités de faible intensité entre le Maroc et le Front séparatiste.

Selon Guterres, la Mission des Nations unies pour l’organisation d’un référendum au Sahara occidental (MINURSO) a reçu des informations faisant état de tirs du polisario en direction d’unités de l’armée marocaine à proximité du mur de sable, ainsi que des informations faisant état de frappes menées par des drones de l’armée marocaine à l’est du mur.

Le 5 mai, un incident impliquant des tirs s’est produit à Smara, dans une zone où se trouvent des civils. Une patrouille de la MINURSO a constaté deux cratères d’impact et des débris, notamment des débris à proximité d’un centre de détention. L’incident a fait un blessé civil et causé des dégâts matériels.

La Mission a également enquêté sur un incident impliquant une frappe de drone qui avait visé, le 31 décembre 2025, un véhicule situé à environ 130 kilomètres au nord du site de l’équipe à Mijek, à proximité d’une zone d’exploitation traditionnelle de l’or. Elle a trouvé des éléments concordant avec la survenue de la frappe, notamment des fragments de missile et des débris du véhicule, sans qu’aucune victime ne soit enregistrée.

En juin, la Mission a également enquêté sur deux frappes de drones dans la région de Mijek. Elle a découvert deux véhicules civils endommagés portant des plaques d’immatriculation sahraouies et estimé que les dégâts étaient compatibles avec des impacts de missiles tirés par des drones.

**Activités des Nations unies**

Au niveau du travail de la Mission, le rapport fait apparaître la poursuite de la coopération et de la coordination avec l’armée marocaine, alors que les contacts directs entre le commandant de la force militaire de la Mission et la direction militaire du Front séparatiste restent inexistants. Les échanges entre les deux parties continuent de se faire par voie écrite.

Les effectifs de la composante militaire de la Mission s’élevaient, au 15 août 2026, à 155 membres, dont 27 femmes. Entre le 1er octobre 2025 et le 15 août 2026, la Mission a effectué des patrouilles terrestres couvrant environ 296.164 kilomètres.

La Mission a également effectué 8.076 visites auprès des quartiers généraux, unités et postes d’observation de l’armée marocaine à l’ouest du mur, et réalisé 152 missions de reconnaissance aérienne. L’armée marocaine a, de son côté, informé la Mission de 129 incidents de tirs à l’ouest du mur au cours de la même période.

À l’est du mur, le rapport indique que le polisario continue de restreindre les mouvements des patrouilles de la Mission dans un rayon de 20 kilomètres autour de chaque site de l’équipe, avec des restrictions supplémentaires imposées aux patrouilles dans les zones de Tifariti et de Mijek. L’interdiction des vols de reconnaissance par hélicoptère se poursuit également depuis novembre 2020.

**Mines et financement**

Le rapport aborde également la persistance du risque lié aux mines et aux restes de guerre. Il indique que les équipes du Service de l’action antimines des Nations unies ont effectué 1.330 missions entre le 1er octobre 2025 et le 30 septembre 2026, afin d’assurer la sécurité des déplacements du personnel de la Mission et des convois logistiques, et de fournir une expertise technique dans le cadre des enquêtes sur les frappes de drones.

La Mission a également estimé à 12.401 kilomètres la longueur des routes évaluées à l’est du mur, tandis qu’environ 1.794.000 mètres carrés ont été déminés. Des champs de mines et des zones contaminées par des restes de munitions à sous-munitions nécessitent toutefois encore des opérations de déminage.

Sur le plan financier, le rapport indique que les contributions non acquittées au compte de la MINURSO s’élevaient, au 20 août 2026, à environ 80,3 millions de dollars. Cette situation s’est répercutée sur le financement de plusieurs activités de la Mission, notamment la surveillance militaire, l’action antimines, l’aviation et les services d’urgence.

**Autonomie**

Dans ses conclusions politiques les plus fortes, le Secrétaire général des Nations unies a appelé les parties au conflit à saisir l’occasion offerte par la reprise des contacts directs et à s’engager dans des négociations coordonnées et de bonne foi sous l’égide de son Envoyé personnel.

Le rapport met en avant, dans ce contexte, l’appel de Guterres aux parties à explorer la possibilité d’instaurer une véritable autonomie pour les populations du Sahara, soulignant que cette option « peut représenter le résultat le plus réalisable », conformément à ce qui figure dans la résolution 2797 du Conseil de sécurité.

Le Secrétaire général a lié ce processus à la proposition formulée par De Mistura concernant un accord-cadre suivi d’une transition progressive, affirmant que cette formule pourrait permettre de mener les négociations dans les meilleures conditions possibles.

En revanche, le rapport insiste sur le fait que toute proposition devrait être soumise à un processus de consultation significatif avec les populations du Sahara, leur garantissant la liberté de choisir volontairement de l’accepter ou de la rejeter. Il considère que ce processus est nécessaire pour garantir l’exercice de leur droit à l’autodétermination.

Il convient de noter que le rapport de l’ONU place le processus politique devant une phase différente de celles des années précédentes, après que les négociations sont passées de la présentation des positions à l’examen de dispositions transitoires et à la formulation d’un cadre susceptible de conduire à des négociations plus détaillées sur l’autonomie. Le principal défi demeure, à ce stade, la capacité des parties à dépasser leurs divergences sur les questions de souveraineté et d’autodétermination et à traduire le rapprochement international croissant autour de la proposition d’autonomie en un accord politique définitif.

[Guterres](https://fr.hespress.com/tag/guterres) [Nations Unies](https://fr.hespress.com/tag/nations-unies) [Sahara marocain](https://fr.hespress.com/tag/sahara-marocain)

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