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![Croissance, emploi et stocks stratégiques : le CESE pointe les fragilités persistantes de l'économie nationale](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/08/cese_eco_nationale-900x600.jpg)

[Hespress FR](https://fr.hespress.com/public_author/Hespress+FR "Articles par Hespress FR")mercredi 5 août 2026 - 22:45

**Le Maroc demeure fortement dépendant des importations de produits stratégiques, notamment les hydrocarbures et les céréales, tandis que son modèle de croissance peine encore à créer suffisamment d’emplois et à réduire les disparités territoriales. C’est le double constat dressé par le Conseil économique, social et environnemental (CESE) dans son rapport annuel 2025, remis au Roi Mohammed VI.**

Le Conseil estime que le modèle de développement national reste confronté à des fragilités structurelles qui limitent sa capacité à générer une croissance durable, inclusive et équilibrée, malgré les progrès enregistrés sur le plan macroéconomique.

Il souligne notamment que la croissance économique ne se traduit plus par une création d’emplois à la hauteur des besoins, illustrant une déconnexion croissante entre la dynamique de l’économie et celle du marché du travail.

Le CESE relève ainsi qu’entre 2021 et 2025, le Maroc a mobilisé un effort d’investissement cumulé de près de 1.704 milliards de dirhams, pour un résultat de seulement 400.000 emplois nets créés. Il explique cette faible intensité en emploi par une orientation des investissements vers des secteurs fortement capitalistiques, tandis que des activités traditionnellement créatrices d’emplois, comme le textile et l’habillement, continuent de perdre du terrain.

L’institution met également en garde contre la persistance des disparités territoriales et d’un tissu productif marqué par une forte fragmentation, où le secteur informel conserve un poids économique important.

### Des stocks stratégiques jugés insuffisamment sécurisés

Dans ce contexte, le Conseil estime que la constitution et la gestion de réserves stratégiques constituent un levier essentiel pour renforcer la résilience du Royaume face aux tensions géopolitiques, aux perturbations des chaînes d’approvisionnement et à la volatilité des marchés internationaux.

Le rapport souligne toutefois que les mécanismes actuels présentent plusieurs limites : un cadre juridique inadapté, le non-respect des seuils obligatoires de stockage, notamment pour les hydrocarbures, des contrôles insuffisants, des sanctions peu dissuasives, ainsi que des capacités de stockage et de chargement portuaire jugées insuffisantes.

### Réformer la gestion des réserves pétrolières

Pour les produits pétroliers, le CESE recommande une refonte du dispositif réglementaire afin d’instaurer un système intégré définissant les modalités de constitution, de financement, de mobilisation et de contrôle des réserves stratégiques, tout en clarifiant les responsabilités de l’État et des opérateurs.

Il préconise également la création d’un mécanisme institutionnel associant des capacités publiques de stockage et des réserves obligatoires détenues par les acteurs privés, ainsi qu’une évaluation régulière de l’efficacité du dispositif. Le Conseil suggère enfin d’étudier l’affectation d’une partie des marges réalisées par les opérateurs au renforcement des capacités de stockage, sous réserve d’un système de suivi et de sanctions renforcé.

### Diversifier les approvisionnements en céréales

Concernant les céréales, le CESE recommande de renforcer les moyens de l’Office national interprofessionnel des céréales et des légumineuses (ONICL), d’instaurer des contrôles effectifs en remplacement du simple système déclaratif et de développer les capacités nationales de stockage à travers un modèle associant infrastructures publiques et privées.

Il appelle également à diversifier les pays fournisseurs et à profiter des périodes de baisse des cours mondiaux pour renforcer les réserves stratégiques.

### Pouvoir d’achat et transition énergétique

Le rapport souligne par ailleurs que si l’inflation est retombée à 0,8 % en 2025, les prix restent supérieurs de plus de 15 % à leur niveau de 2021, et de près de 27 % pour les produits alimentaires, continuant ainsi de peser sur le pouvoir d’achat des ménages. Le CESE appelle à renforcer les mécanismes de soutien aux ménages, à réformer les circuits de distribution afin de réduire les situations de rente et à intensifier la lutte contre les pratiques anticoncurrentielles.

Sur le plan énergétique, le Conseil rappelle que les produits pétroliers représentent encore 51 % du mix énergétique national, avec une consommation de 12,8 millions de tonnes en 2025. Cette dépendance devrait encore progresser d’ici 2030, alors que le Royaume importe désormais l’ensemble de ses produits raffinés depuis l’arrêt de la Samir en 2015.

Enfin, le CESE estime que les grands chantiers prévus à l’horizon 2030 constituent une opportunité majeure pour accélérer le développement économique. Il insiste toutefois sur la nécessité de transformer ces investissements en créations d’emplois durables, de renforcer l’intégration des PME nationales dans les chaînes de valeur et de préserver la soutenabilité des finances publiques.

[CESE](https://fr.hespress.com/tag/cese) [Économie nationale](https://fr.hespress.com/tag/economie-nationale) [Fragilités](https://fr.hespress.com/tag/fragilites) [Rapport annuel](https://fr.hespress.com/tag/rapport-annuel)

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