--- description: Si le développement territorial accompagne depuis longtemps les grandes réformes engagées sous l'impulsion du Roi Mohammed VI,... title: "Justice territoriale : la vision royale au service d'un développement plus équilibré" image: https://f2.hespress.com/wp-content/overlay/2026/07/roi_leftit1.jpg?v2 --- [Partager sur Facebook](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https://fr.hespress.com/482258-482258.html) [Partager sur Twitter](https://twitter.com/intent/tweet?url=https://fr.hespress.com/482258-482258.html) [Partager sur Linkedin]() [Partager sur Telegram](https://telegram.me/share/url?text=https://fr.hespress.com/482258-482258.html) [Partager sur WhatsApp](https://api.whatsapp.com/send?text=https://fr.hespress.com/482258-482258.html) [Copier lien](https://fr.hespress.com/482258-482258.html) [Lien imprimable](https://fr.hespress.com/482258-482258.html?print) ![Justice territoriale : la vision royale au service d'un développement plus équilibré](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/07/roi_leftit1-900x600.jpg) [Hicham Oukerzaz](https://fr.hespress.com/author/hicham-o "Articles par Hicham Oukerzaz")mardi 28 juillet 2026 - 09:45 **Si le développement territorial accompagne depuis longtemps les grandes réformes engagées sous l’impulsion du Roi Mohammed VI, les récentes Hautes Orientations Royales invitent désormais à franchir une nouvelle étape : construire des politiques publiques davantage fondées sur les réalités de chaque territoire, afin de réduire plus efficacement les disparités qui subsistent.** Le développement du Maroc ne se mesurera plus seulement à la longueur de ses autoroutes, à la capacité de ses ports ou à la progression de ses indicateurs macroéconomiques. Il devra aussi se lire dans la vie quotidienne des citoyens, dans l’accès aux soins d’un village de montagne, dans les perspectives offertes aux jeunes d’une petite ville, dans la capacité d’une oasis à préserver ses ressources ou encore dans la connexion d’un centre rural à son environnement économique. Cette approche a été érigée en orientation stratégique par le Roi Mohammed VI. Dans son discours prononcé le 10 octobre 2025 à l’ouverture de l’année législative, le Souverain a fait du niveau de développement local le « vrai miroir » du progrès accompli par le Maroc émergent et solidaire. La justice sociale et la lutte contre les inégalités territoriales n’y sont pas présentées comme une priorité passagère, mais comme une exigence appelée à imprégner l’ensemble des politiques de développement. Cette inflexion avait été annoncée quelques mois plus tôt dans le discours du Trône, avec l’appel au lancement d’une nouvelle génération de programmes de développement territorial. Elle traduit une évolution de méthode : il ne s’agit plus uniquement de répartir des équipements entre les régions, mais de construire des réponses différenciées à partir des ressources, des contraintes et des potentialités de chaque espace. ### Le territoire comme nouvelle unité de mesure Le diagnostic qui sous-tend cette orientation est sans ambiguïté. Le Maroc a accompli des progrès considérables dans la réduction de la pauvreté, mais les moyennes nationales continuent de masquer de profonds écarts entre les territoires. Selon les données du Haut-Commissariat au Plan, le taux de pauvreté multidimensionnelle est passé de 11,9% en 2014 à 6,8% en 2024. Le nombre de personnes concernées a reculé de quatre millions à environ 2,5 millions en dix ans. Cette amélioration reste toutefois très inégalement répartie : en 2024, près de 72,1% des personnes en situation de pauvreté multidimensionnelle vivaient encore en milieu rural. L’écart entre villes et campagnes demeure particulièrement révélateur. En milieu urbain, le taux de pauvreté multidimensionnelle s’établissait à 3% en 2024, contre 13,1% dans les zones rurales. La vulnérabilité à cette forme de pauvreté touchait, quant à elle, 17,8% de la population rurale, contre seulement 2,3% des citadins. Près de 82% des quelque trois millions de personnes considérées comme vulnérables résidaient dans les campagnes. Ces écarts ne relèvent pas seulement du revenu. L’indicateur du HCP prend en compte les privations liées à l’éducation, à la santé et aux conditions de vie. À l’échelle nationale, les insuffisances éducatives représentent 47,5% de la pauvreté multidimensionnelle, contre 30,5% pour la santé et 22% pour les conditions de vie. Dans le monde rural, l’éducation pèse encore pour 45,2% dans les privations recensées. La nouvelle doctrine territoriale répond précisément à cette réalité. Elle déplace le centre de gravité de l’action publique vers les lieux où se manifestent concrètement les déficits : commune, province, bassin de vie, zone de montagne, oasis ou centre rural. Le territoire n’est plus uniquement l’espace où s’exécutent des politiques conçues au niveau central. Il doit devenir le point de départ de leur élaboration. Le discours royal d’octobre a, à cet égard, appelé à un changement des mentalités et des méthodes de travail, fondé sur la culture du résultat, des données de terrain précises et l’utilisation des technologies numériques. L’efficacité des investissements publics devra être appréciée à l’aune de leur impact réel, et non de la seule consommation des budgets ou du nombre de projets annoncés. (\[Maroc]\[1]) ### Emploi, école et santé au cœur des priorités Cette orientation a reçu une première traduction institutionnelle lors du Conseil des ministres consacré aux orientations générales du Projet de loi de finances 2026. Le lancement de la nouvelle génération de programmes de développement territorial intégré y a été inscrit parmi les principales priorités nationales. Ces programmes devront s’appuyer sur la valorisation des spécificités locales, la régionalisation avancée et la solidarité entre les collectivités territoriales. Leur conception doit résulter d’une concertation élargie avec les acteurs locaux, plutôt que d’une reproduction uniforme des mêmes dispositifs à travers le pays. Quatre priorités ont été clairement définies : la création d’emplois pour les jeunes, l’amélioration concrète de l’éducation et de la santé, le soutien aux initiatives économiques locales et la mise à niveau des territoires. Une attention particulière doit être accordée aux zones confrontées à une grande précarité, notamment les montagnes et les oasis, mais également au littoral et aux centres ruraux émergents. L’effort financier prévu dans les secteurs sociaux donne une première indication de l’ampleur de cette ambition. Pour 2026, les crédits consacrés à l’Éducation nationale et à la Santé doivent atteindre un total de 140 milliards de dirhams, tandis que plus de 27.000 postes budgétaires sont programmés au profit des deux secteurs. Dans la santé, cette montée en puissance doit accompagner la mise en service des centres hospitaliers universitaires d’Agadir et de Laâyoune, l’achèvement du nouveau CHU Ibn Sina de Rabat et la poursuite de la construction des CHU de Béni Mellal, Guelmim et Errachidia. Elle comprend également une opération de rénovation et de mise à niveau portant sur 90 hôpitaux. La portée territoriale de ces investissements est essentielle. La construction de pôles universitaires et hospitaliers hors des axes traditionnels vise à rapprocher les services spécialisés des populations, mais aussi à structurer de nouveaux centres régionaux de formation, de recherche et d’activité économique. La même logique doit prévaloir dans l’éducation, avec l’accélération de la généralisation du préscolaire, le renforcement des mécanismes d’appui à la scolarisation et l’amélioration de la qualité des apprentissages. Dans les zones rurales et montagneuses, la justice territoriale passe autant par la présence d’un enseignant et d’un transport scolaire que par la réalisation d’un grand équipement. Elle suppose également de recréer des perspectives économiques au niveau local. Le Conseil des ministres a ainsi prévu un accompagnement technique et financier renforcé des très petites, petites et moyennes entreprises, considérées comme l’un des principaux gisements d’emplois. L’enjeu est de permettre à l’investissement privé de mieux irriguer les régions, au lieu de rester concentré dans quelques grands pôles urbains et industriels. Cette nouvelle approche n’oppose donc pas le Maroc des grands projets au Maroc des services de proximité. Elle cherche plutôt à relier les deux. Une infrastructure nationale n’atteint pleinement sa finalité que si elle entraîne les territoires qu’elle traverse, stimule l’investissement local, facilite l’accès aux services et ouvre de nouvelles perspectives aux populations. La prochaine étape sera celle de la mise en œuvre : transformer les diagnostics territoriaux en programmes cohérents, coordonner les interventions de l’État et des collectivités, mesurer les résultats et corriger les retards. Car la justice territoriale ne se décrète pas à travers une répartition comptable des crédits. Elle se construit lorsque le lieu de naissance ou de résidence cesse de déterminer l’accès à l’école, aux soins, à l’emploi et aux opportunités économiques. [Développement territorial](https://fr.hespress.com/tag/developpement-territorial) [Mohammed VI](https://fr.hespress.com/tag/mohammed-vi) [Suivez les dernières actualités de Hespress sur WhatsApp](https://hes.press/FR) ## Ajoutez votre commentaire ### Nom \* E-mail \* Commentaire \* Conditions de publication : Les commentaires ne doivent pas être à caractère diffamatoire ou dénigrant à l'égard de l'auteur, des personnes, des sacralités, des religions ou de Dieu. Ils ne doivent pas non plus comporter des insultes ou des propos incitant à la haine et à la discrimination. ## Articles Liés Economie [![Le développement territorial et l'amélioration des conditions de vie des populations érigés en priorité](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2025/12/Nador-West-Med-900x600.jpg)](https://fr.hespress.com/494246-le-developpement-territorial-et-lamelioration-des-conditions-de-vie-des-populations-eriges-en-priorite.html "Le développement territorial et l'amélioration des conditions de vie des populations érigés en priorité") mercredi 28 octobre 2026 - 19:31 ### Le développement territorial et l'amélioration des conditions de vie des populations érigés en priorité Société [![Maroc-EAU : Abdallah ben Bayyah souligne la profondeur des liens historiques et religieux entre les deux pays](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/10/uae-maroc-oulema.jpg)](https://fr.hespress.com/492571-maroc-eau-abdallah-ben-bayyah-souligne-la-profondeur-des-liens-historiques-et-religieux-entre-les-deux-pays.html "Maroc-EAU : Abdallah ben Bayyah souligne la profondeur des liens historiques et religieux entre les deux pays") vendredi 16 octobre 2026 - 15:11 ### Maroc-EAU : Abdallah ben Bayyah souligne la profondeur des liens historiques et religieux entre les deux pays Politique [![FT/Comment la vision royale redéfinit le développement territorial au Maroc](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/07/ROI_projets-900x600.jpg)](https://fr.hespress.com/483252-ft-comment-la-vision-royale-redefinit-le-developpement-territorial-au-maroc.html "FT/Comment la vision royale redéfinit le développement territorial au Maroc") jeudi 30 juillet 2026 - 13:05 ### FT/Comment la vision royale redéfinit le développement territorial au Maroc Politique [![Le Roi Mohammed VI souligne le rôle central de la régionalisation avancée dans le développement territorial](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2025/09/MAPPH_24092025_183817587391191585_MAP.jpg)](https://fr.hespress.com/478642-le-roi-mohammed-vi-souligne-le-role-central-de-la-regionalisation-avancee-dans-le-developpement-territorial.html "Le Roi Mohammed VI souligne le rôle central de la régionalisation avancée dans le développement territorial") mardi 23 juin 2026 - 20:25 ### Le Roi Mohammed VI souligne le rôle central de la régionalisation avancée dans le développement territorial Politique [![Le Roi plaide pour une coopération interafricaine fondée sur le partage d’expertises](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2023/11/discours-roi-mohammed-vi-00.jpg)](https://fr.hespress.com/478645-le-roi-plaide-pour-une-cooperation-interafricaine-fondee-sur-le-partage-dexpertises.html "Le Roi plaide pour une coopération interafricaine fondée sur le partage d’expertises") mardi 23 juin 2026 - 20:12 ### Le Roi plaide pour une coopération interafricaine fondée sur le partage d’expertises Politique [![Le RNI met en avant les succès diplomatiques et défend le bilan gouvernemental](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/04/rni123-900x600.jpg)](https://fr.hespress.com/469641-le-rni-met-en-avant-les-succes-diplomatiques-et-defend-le-bilan-gouvernemental.html "Le RNI met en avant les succès diplomatiques et défend le bilan gouvernemental") mercredi 15 avril 2026 - 00:00 ### Le RNI met en avant les succès diplomatiques et défend le bilan gouvernemental ### Newsletter Abonnez-vous pour recevoir les dernières nouvelles S'inscrire Veuillez vérifier l'email Pour terminer le processus d'abonnement .. 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