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![NMD : cinq ans après, les acquis et défis mis en balance](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2025/09/societe-marocaine1.jpg)

[Hicham Oukerzaz](https://fr.hespress.com/author/hicham-o "Articles par Hicham Oukerzaz")mardi 2 juin 2026 - 21:16

**Cinq ans après le lancement du Nouveau Modèle de Développement (NMD), un rapport du Centre de Prospection Économique et Sociale (CPES) dresse un bilan contrasté de sa mise en œuvre. Si le document relève des avancées importantes dans la protection sociale, l’investissement et les infrastructures, ses auteurs estiment que plusieurs objectifs structurants demeurent encore éloignés des ambitions affichées en 2021, notamment en matière d’emploi, d’éducation, de santé et de réduction des inégalités.**

Le Nouveau Modèle de Développement avait été conçu comme une feuille de route destinée à transformer en profondeur la trajectoire économique et sociale du Maroc à l’horizon 2035. Cinq ans après sa présentation, le Centre de Prospection Économique et Sociale (CPES) a publié une évaluation qui s’attache à mesurer les progrès accomplis mais également les limites rencontrées au cours de cette première phase de mise en œuvre.

Dans son rapport intitulé *« Cinq ans du Nouveau Modèle de Développement : quelles réalisations et quels blocages ? »*, le centre souligne que plusieurs chantiers structurants ont effectivement connu une accélération notable, conformément aux orientations définies par le NMD.

Le premier acquis mis en avant concerne la généralisation de la protection sociale. Le CPES rappelle que le nombre de bénéficiaires de l’Assurance maladie obligatoire a dépassé 32 millions de personnes en 2025, contre environ 42 % de couverture avant le lancement de la réforme. Le programme de soutien social direct, déployé depuis fin 2023, bénéficie désormais à près de 12,5 millions de personnes issues de près de quatre millions de ménages.

Le centre considère également que l’investissement constitue l’un des principaux leviers activés durant cette période. L’adoption de la nouvelle Charte de l’investissement, l’augmentation des investissements publics et le lancement de grands projets structurants ont contribué à renforcer l’attractivité économique du Royaume. Selon les chiffres repris dans le rapport, 381 projets représentant un volume global de 581 milliards de dirhams ont été approuvés depuis le début de la législature, avec un potentiel estimé à plus de 245.000 emplois directs et indirects. Les flux d’investissements directs étrangers ont, quant à eux, progressé de manière significative entre 2021 et 2025.

Le CPES met également en avant les avancées enregistrées dans plusieurs secteurs stratégiques. Le développement des infrastructures ferroviaires, portuaires et logistiques, les investissements engagés dans la sécurité hydrique ainsi que la poursuite de la transition énergétique figurent parmi les réalisations soulignées par le rapport. Le centre relève notamment l’accélération des projets de dessalement de l’eau de mer et la progression continue des capacités nationales en énergies renouvelables.

Dans les domaines de l’éducation et de la santé, le bilan apparaît plus nuancé. Le rapport reconnaît les efforts entrepris à travers l’extension du préscolaire, le déploiement du programme des écoles pionnières et la réforme de la gouvernance sanitaire. Toutefois, il estime que ces initiatives n’ont pas encore produit les effets attendus sur la qualité des services rendus aux citoyens.

L’emploi demeure, selon le CPES, le principal défi auquel se heurte aujourd’hui la mise en œuvre du Nouveau Modèle de Développement. Malgré l’importance des investissements mobilisés, le marché du travail continue de souffrir d’un chômage élevé, particulièrement chez les jeunes et les diplômés. Le centre estime que la croissance enregistrée ces dernières années reste insuffisante pour générer la dynamique de création d’emplois à forte valeur ajoutée recherchée par le NMD.

Le rapport se montre également critique à l’égard des performances du système éducatif. S’appuyant notamment sur les résultats des évaluations internationales, il considère que les difficultés liées à la qualité des apprentissages, au décrochage scolaire et à l’adéquation entre formation et marché du travail continuent de peser sur la constitution du capital humain.

Les auteurs attirent par ailleurs l’attention sur la persistance des inégalités sociales et territoriales. Malgré le recul de certains indicateurs de pauvreté, le développement demeure fortement concentré dans un nombre limité de régions. Les territoires ruraux continuent notamment d’afficher des niveaux de vulnérabilité plus élevés et un accès plus limité aux services essentiels.

Au-delà des indicateurs économiques et sociaux, le CPES consacre une partie importante de son analyse aux questions de gouvernance et de confiance. Le centre estime que plusieurs réformes ont été conduites selon une approche essentiellement technocratique, sans toujours parvenir à susciter une adhésion suffisante de la société. Il évoque également la persistance d’interrogations autour de la concurrence, de l’égalité des chances et de la concentration de certaines opportunités économiques.

Au final, le CPES ne remet pas en cause les orientations du Nouveau Modèle de Développement. Son analyse souligne toutefois que la réussite du projet dépendra désormais de la capacité à transformer les réformes engagées en résultats plus tangibles sur l’emploi, la qualité des services publics et la réduction effective des écarts sociaux et territoriaux.

[CPES](https://fr.hespress.com/tag/cpes) [NMD](https://fr.hespress.com/tag/nmd)

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