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[Mustapha ANTRA](https://fr.hespress.com/public_author/Mustapha+ANTRA "Articles par Mustapha ANTRA")vendredi 22 mai 2026 - 08:21

**La Constitution, l’identité et la citoyenneté constituent un point d’entrée essentiel pour comprendre les transformations profondes de la structure constitutionnelle du Maroc, en particulier avec la Constitution de 2011, qui a cherché à remodeler la relation entre l’État et la société sur de nouvelles bases de pluralisme, d’inclusion et de citoyenneté active.**

Dans ce contexte, une question centrale se pose : Dans quelle mesure la Constitution de 2011 encadre-t-elle l’identité nationale sur la base de la citoyenneté, sans rompre avec ses déterminants culturels et historiques

Cette question problématique fait l’objet d’une série de sous-questions : la Constitution a-t-elle été capable de transférer l’identité nationale de la logique des affiliations étroites à l’horizon de la citoyenneté universelle ? Dans quelle mesure a-t-elle réussi à concilier identité et unité nationale ? La citoyenneté est-elle vraiment un cadre civil et juridique capable de s’accommoder de différentes cultures, différences religieuses et linguistiques ? Quelles sont les limites de la tension entre la référence universelle des droits de l’homme et les particularités nationales, telles qu’encadrées par la Constitution ?

La qualité du document constitutionnel est un pilier fondamental de ce processus, la Constitution n’étant pas seulement un texte juridique suprême, mais l’expression intensive d’un contrat social qui encadre la relation entre les individus et l’État, et qui définit les paramètres de l’appartenance collective. Une bonne constitution permet de transférer l’identité nationale du niveau des appartenances fermées à celui de la citoyenneté universelle, fondée sur l’égalité des droits et des devoirs, ainsi que sur la participation à la construction du projet communautaire commun. Autrement dit, la citoyenneté est un cadre de droits civils et humains dans lequel s’intègrent diverses diversités, quelle que soit leur nature.

L’institutionnalisation de l’identité nationale sur la base de la citoyenneté signifie l’établissement d’un concept moderne d’appartenance faisant de chaque individu un citoyen à part entière, quelles que soient ses origines culturelles, linguistiques ou sociales. La qualité du document constitutionnel se manifeste ici par la clarté avec laquelle sont établis les principes de dignité humaine, d’égalité devant la loi, de non-discrimination et de garantie des libertés fondamentales, renforçant ainsi le sentiment d’appartenance à un groupe politique unifié.

Dans ce contexte, la Constitution de 2011 marque un tournant qualitatif dans la définition de l’identité nationale, qui n’est plus considérée comme un concept fixe et clos, mais comme un édifice complexe et multiple. La Constitution prévoit l’exportation de la diversité des composantes de l’identité marocaine : arabo-islamique, amazighe et hassaniya, avec une ouverture aux affluents culturels et civilisationnels africains, andalous, hébreux et méditerranéens. Cette approche peut être interprétée comme une volonté d’institutionnaliser le pluralisme dans le cadre de l’unité, en faisant de l’identité nationale un espace inclusif qui limite les risques d’exclusion et de marginalisation.

L’importance de ce virage réside non seulement dans la reconnaissance du pluralisme, mais aussi dans son rattachement au concept de citoyenneté, à travers l’adoption des principes d’égalité et de non-discrimination, la consolidation des droits et libertés, et la démocratisation du choix à partir de l’État. La citoyenneté devient ainsi le cadre régissant l’identité, la référence qui assure l’harmonie de ses différentes composantes au sein d’un projet national commun.

L’institutionnalisation de l’identité se reflète également dans sa dimension institutionnelle, à travers l’instauration de mécanismes et d’organes chargés de la protection des droits et de la gestion du pluralisme, comme la reconnaissance officielle de la langue amazighe aux côtés de l’arabe, la création du Conseil national des langues et de la culture marocaines, ainsi que le renforcement du rôle des institutions nationales et de la bonne gouvernance. Ces éléments sont le signe d’un passage de la reconnaissance symbolique de l’identité à son institutionnalisation effective à travers des politiques publiques et des mécanismes juridiques.

Cependant, cette voie n’est pas sans défis, notamment la tension persistante entre la référence universelle des droits de l’homme et certaines représentations locales ou traditionnelles, d’autant plus que le législateur constitutionnel a restreint la suprématie des conventions internationales avec trois déterminants : Les dispositions de la Constitution, les lois du Royaume, et l’identité nationale, ce qui pose le problème de l’interprétation démocratique des exigences de la Constitution et des limites de son ouverture humaine.

Par conséquent, le succès de l’instauration de l’identité sur la base de la citoyenneté dépend de la capacité à faire des valeurs humaines un cadre de référence pour les autres composantes identitaires, tout en assurant l’harmonie et l’intégration entre elles. La qualité d’un document constitutionnel se mesure non seulement à ses principes, mais aussi à sa capacité à être mis en œuvre à travers des institutions efficaces, un pouvoir judiciaire indépendant, une administration transparente, ainsi que des mécanismes garantissant l’égalité des chances et la responsabilisation.

De ce qui précède, on peut affirmer que la Constitution de 2011 marque un moment fondamental dans la reconstruction de l’identité nationale sur la base de la citoyenneté, en parvenant à un équilibre créatif entre l’unité et le pluralisme, ainsi qu’entre la vie privée et l’ouverture. En effet, si la Constitution a fait un pas en avant vers l’encadrement de l’identité sur la base de la citoyenneté, elle ne l’a pas établie exclusivement sur cette base, car la citoyenneté, en tant que cadre, est censée accueillir ce pluralisme et assurer l’égalité entre les individus.

On peut noter dans cette rubrique que nous avons traité ce problème plus en détail dans notre ouvrage intitulé *« L’Amazigh et l’identité nationale entre discours politique et consécration constitutionnelle »*.

En conclusion, il est indéniable que la Constitution de 2011 a non seulement redéfini l’identité nationale dans sa dimension pluraliste, mais qu’elle a également cherché à l’encadrer dans le cadre de la citoyenneté, en tant que cadre inclusif et ordonné de cette diversité. Cependant, cette tendance, bien qu’importante, dépend de la manière dont elle est mise en œuvre sur le terrain, à travers l’adéquation de la législation, l’adoption de politiques publiques inclusives, le renforcement du rôle des institutions et la diffusion d’une culture de la citoyenneté.

La clé ne réside pas seulement dans une ingénierie constitutionnelle avancée, mais aussi dans la capacité à transformer ce choix en pratiques concrètes qui incarnent une véritable citoyenneté, fondée sur l’égalité et la reconnaissance de la diversité, plutôt qu’un simple slogan. La question demeure donc de savoir dans quelle mesure les acteurs ont réussi à faire de cette direction constitutionnelle une réalité qui favorise l’appartenance commune et consacre l’État de droit et ses institutions.

*\*Chercheur universitaire*

[Citoyenneté](https://fr.hespress.com/tag/citoyennete) [Constitution](https://fr.hespress.com/tag/constitution) [Identité](https://fr.hespress.com/tag/identite)

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