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title: "Retraites : Economie informelle et faible emploi féminin menacent l’équilibre du système"
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[Khadija KHETTOU](https://fr.hespress.com/author/khadija-khettou "Articles par Khadija KHETTOU")jeudi 21 mai 2026 - 09:45

**Au Maroc, la généralisation de la protection sociale risque de se heurter à des déséquilibres structurels profonds. Dans un rapport publié en ce mois de mai, le Haut-Commissariat au Plan (HCP) alerte sur l’effet combiné de trois dynamiques : l’ampleur persistante de l’économie informelle, la faible participation des femmes au marché du travail et l’accélération du vieillissement démographique. Selon l’institution, ces facteurs pourraient accentuer, au cours des prochaines décennies, les fragilités des systèmes de retraite et de protection sociale.**

Intitulé « *Secteur informel, genre et transition démographique : dynamiques des inégalités cumulatives et transition intergénérationnelle* », le document examine la manière dont précarité économique, inégalités de genre et mutations démographiques s’entrecroisent pour peser sur les équilibres sociaux et financiers du Royaume.

Le rapport dresse d’abord le constat d’une économie informelle qui demeure centrale dans le fonctionnement du marché du travail marocain. Plus des trois quarts des actifs y exercent leur activité, au sein de plus de deux millions d’unités de production. Une réalité qui, selon le HCP, entretient à la fois la précarité de l’emploi et la faiblesse de la couverture sociale.

L’institution souligne que cette situation dépasse la simple opposition entre secteur formel et secteur informel. Elle décrit un système qui reproduit les inégalités sociales entre hommes et femmes, mais aussi entre catégories de population selon le niveau d’éducation, avec des conséquences directes sur l’accès futur aux pensions de retraite et aux dispositifs de protection sociale.

Le rapport insiste particulièrement sur la place marginale des femmes dans le marché du travail. En 2024, le taux de participation économique des femmes n’a atteint que 19,1 %, contre 68,6 % chez les hommes, un niveau considéré parmi les plus faibles des pays à revenu intermédiaire.

Dans le même temps, 70 % des femmes actives occupent un emploi dans l’économie informelle, souvent sous la forme d’activités non rémunérées ou d’aide familiale. Les hommes, eux, restent majoritaires dans les emplois indépendants ou salariés générateurs de revenus.

Pour le HCP, cette configuration produit des «* inégalités différées* » qui se manifestent au moment de la retraite. La faiblesse des déclarations salariales et l’irrégularité des cotisations aux régimes de retraite réduisent fortement les droits sociaux accumulés au fil des carrières professionnelles.

Le rapport projette par ailleurs une transformation démographique rapide. La part des personnes âgées de 60 ans et plus devrait passer de 9,4 % de la population en 2014 à 23,2 % en 2050. Quant au taux de dépendance des personnes âgées, il atteindrait 39,4 %, dépassant pour la première fois celui des enfants.

Selon le HCP, cette évolution exercera une pression croissante sur les finances publiques ainsi que sur les systèmes de protection sociale, dans un contexte marqué par la faiblesse du nombre de cotisants et par la persistance du travail informel.

Les écarts entre hommes et femmes apparaissent particulièrement marqués au niveau des pensions. Le rapport indique que seules 15 % des femmes âgées de plus de 60 ans bénéficient d’une retraite, contre 37 % des hommes.

Plus encore, les pensions perçues par les femmes ne représentent, en moyenne, que 11,1 % de celles des hommes, ce qui signifie que leurs retraites sont près de neuf fois inférieures. Pour le HCP, cet écart ne s’explique pas uniquement par la phase de retraite elle-même, mais par une accumulation de désavantages tout au long du parcours professionnel : accès à l’emploi, nature du travail exercé, niveau des rémunérations et couverture sociale.

Si le rapport salue le chantier de généralisation de la protection sociale engagé depuis 2021 au Maroc, il estime néanmoins que les réformes actuelles ne pourront produire leurs effets sans transformation structurelle du marché du travail.

L’élargissement de la couverture médicale ou l’assouplissement des conditions d’accès à la retraite ne suffiraient pas, selon l’institution, à réduire durablement les inégalités sociales. Une part importante des affiliés aux régimes de protection sociale ne parvient toujours pas à accumuler de droits effectifs, en raison de cotisations irrégulières, notamment parmi les travailleurs aux revenus instables évoluant dans l’économie informelle.

Le HCP observe également que les effets des politiques publiques demeurent fortement liés au niveau d’éducation. Les femmes diplômées de l’enseignement supérieur profitent davantage des opportunités offertes par l’emploi formel et disposent de meilleures perspectives de retraite. A l’inverse, les femmes peu qualifiées restent les plus exposées au chômage et à la précarité.

Le rapport met aussi en garde contre une lecture trompeuse de certains indicateurs. La réduction des écarts entre hommes et femmes en matière de retraite pourrait parfois traduire un recul général du niveau de protection sociale, lorsque le « *rapprochement* » s’opère par une baisse des droits des hommes plutôt que par une amélioration réelle de ceux des femmes.

Enfin, le document considère la décennie 2025-2035 comme décisive pour l’avenir des équilibres sociaux et financiers du Maroc. La réussite des réformes dépendra, selon le HCP, de la capacité du pays à créer davantage d’emplois formels, à améliorer la productivité économique et à renforcer l’intégration des femmes dans le marché du travail.

Le rapport estime enfin que le vieillissement démographique ne constitue pas, à lui seul, le principal problème. Il révèle surtout des déséquilibres accumulés depuis des années dans le fonctionnement du marché du travail marocain. Sans réformes coordonnées, avertit l’institution, le Royaume pourrait atteindre dès 2040 un «* plafond structurel* » difficile à dépasser pour réduire les inégalités sociales et assurer la pérennité des systèmes de retraite.

[Activités informelles](https://fr.hespress.com/tag/activites-informelles) [Économie informelle](https://fr.hespress.com/tag/economie-informelle) [Femmes](https://fr.hespress.com/tag/femmes) [HCP](https://fr.hespress.com/tag/hcp) [Marché du travail](https://fr.hespress.com/tag/marche-du-travail) [Maroc](https://fr.hespress.com/tag/maroc) [Pension](https://fr.hespress.com/tag/pension) [Protection sociale](https://fr.hespress.com/tag/protection-sociale) [Réforme](https://fr.hespress.com/tag/reforme)

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