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![Pharmacies : les syndicats montent au créneau contre l’ouverture du capital](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2026/04/pharmaciens3-900x600.jpg)

*© Mounir Mehimdate*

[Hicham Oukerzaz](https://fr.hespress.com/author/hicham-o "Articles par Hicham Oukerzaz")samedi 18 avril 2026 - 10:30

**L’ouverture du capital des officines, recommandée par le Conseil de la concurrence, suscite une opposition frontale des syndicats de pharmaciens. Ces derniers dénoncent un projet susceptible de fragiliser l’équilibre du réseau officinal et d’altérer la mission sanitaire des pharmacies, sur fond de débat plus large sur l’évolution du modèle du secteur.**

La Confédération des syndicats de pharmaciens du Maroc hausse le ton. Dans une note formelle adressée au Conseil de la concurrence, l’organisation exprime un rejet net de la recommandation visant à autoriser l’entrée d’investisseurs privés dans le capital des officines. Une prise de position qui s’inscrit dans un bras de fer désormais assumé, après plusieurs mois de concertations et une mobilisation nationale organisée le 9 avril devant l’institution.

Pour les représentants de la profession, une telle évolution ne répond pas aux fragilités réelles du secteur. Elle risquerait, au contraire, d’accentuer les déséquilibres existants en transformant profondément la nature de l’activité officinale. Le pharmacien, acteur de proximité et professionnel de santé, pourrait céder la place à des structures pilotées par des investisseurs, avec des priorités dominées par la rentabilité. Les syndicats évoquent un scénario de déstabilisation massive, allant jusqu’à la disparition de milliers d’officines et la mise en péril de plus de 40.000 emplois.

**« Un risque de concentration et de recul territorial »**

Pour étayer leur position, les pharmaciens s’appuient sur des expériences internationales où l’ouverture du capital a favorisé l’émergence de chaînes commerciales. Selon eux, ces évolutions se sont traduites par une concentration du marché et une érosion du tissu des pharmacies indépendantes, avec des effets directs sur la couverture sanitaire.

Dans le contexte marocain, cette crainte est renforcée par la structure actuelle du réseau. Le pays compte environ 14.000 officines réparties sur l’ensemble du territoire, avec une densité permettant d’assurer un accès relativement homogène au médicament, y compris dans les régions éloignées. Les syndicats mettent en garde contre une réduction du nombre d’officines sous l’effet de logiques de concentration, susceptible de fragiliser les pharmacies de proximité.

Ils pointent également des dysfonctionnements en amont, estimant que les difficultés de certaines officines relèvent davantage de déséquilibres réglementaires que du modèle lui-même. À ce titre, ils soulignent qu’une part significative des médicaments, estimée à près de 30 pour cent, continuerait d’être écoulée en dehors du circuit légal des pharmacies, ce qui pèse à la fois sur la viabilité économique du secteur et sur les recettes publiques.

**Un désaccord sur les leviers de réforme**

Au-delà du rejet de l’ouverture du capital, les syndicats contestent les fondements mêmes de la réforme. Ils estiment que l’amélioration des services pharmaceutiques ne passe pas par une transformation de la propriété des officines, mais par une évolution de leurs missions. Le cadre juridique actuel permet déjà, selon eux, certaines adaptations, notamment en matière d’emploi de pharmaciens supplémentaires en fonction du chiffre d’affaires, même si ces dispositions restent peu activées.

Ils appellent par ailleurs à une meilleure régulation du système de formation, afin d’ajuster le nombre de diplômés aux besoins réels du marché, ainsi qu’à un renforcement de l’intégration des pharmaciens dans le système de santé. La mise en œuvre effective des réformes prévues dans l’accord du 15 avril 2023 est notamment présentée comme un levier prioritaire.

**Une autorité de concurrence favorable à une évolution encadrée**

En face, le Conseil de la concurrence défend une approche graduelle dans le cadre de ses prérogatives consultatives. Dans son avis publié en mars, l’institution plaide pour une ouverture progressive du régime de propriété, accompagnée de garanties juridiques visant à préserver l’indépendance professionnelle des pharmaciens et la vocation sanitaire des officines.

Le Conseil estime que cette évolution pourrait faciliter la création de nouvelles structures et accompagner l’adaptation du réseau existant. Il met également en avant la fragilité économique d’une partie des officines, évoquant des estimations professionnelles faisant état de plusieurs milliers de pharmacies en difficulté, dans un contexte où la distribution en gros des médicaments demeure sous tension.

**Un débat de fond sur le modèle sanitaire**

Derrière cette confrontation se dessine un débat plus large sur le modèle pharmaceutique. Les syndicats ancrent leur position dans une lecture constitutionnelle du secteur, invoquant le droit à la santé, la continuité du service et l’encadrement de la liberté d’entreprendre par l’intérêt général.

Ils défendent un modèle fondé sur un maillage territorial dense et une fonction sanitaire élargie, incluant des services de prévention et de suivi des patients, sans remise en cause de la structure actuelle de propriété. À l’inverse, le Conseil de la concurrence ouvre la voie à une évolution du cadre économique, dans une logique d’adaptation aux transformations du secteur.

[Conseil de la concurrence](https://fr.hespress.com/tag/conseil-de-la-concurrence) [Ouverture de capital](https://fr.hespress.com/tag/ouverture-de-capital) [Pharmacies](https://fr.hespress.com/tag/pharmacies) [Syndicats](https://fr.hespress.com/tag/syndicats)

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