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[Hicham Oukerzaz](https://fr.hespress.com/author/hicham-o "Articles par Hicham Oukerzaz")dimanche 1 février 2026 - 18:39

**Souvent reléguée au second plan de l’action communale, la gestion des cimetières révèle pourtant des fragilités structurelles majeures. Le rapport 2024-2025 de la Cour des comptes dresse un diagnostic sévère : planification déficiente, sous-équipement chronique, gestion largement informelle et faiblesse des investissements. Dans un contexte de pression foncière et de transition démographique, ces dysfonctionnements exposent l’absence d’une politique publique territoriale cohérente en matière funéraire.**

Inscrite parmi les compétences des communes par la loi organique n°113.14 et encadrée par la loi n°54.19 sur la charte des services publics, la gestion des cimetières repose également sur leur statut de *Waqf* public, tel que défini par le Dahir formant Code des habous. En pratique, ce cadre juridique n’a pas empêché une défaillance persistante de l’action communale. Entre 2018 et 2024, la planification, l’organisation et l’entretien des cimetières se sont heurtés à un déficit manifeste de pilotage et de coordination.

Les constats dressés par les Cours régionales des comptes traduisent l’ampleur du déséquilibre. Le Royaume compte 29.081 cimetières répartis dans 1.413 communes, dont une écrasante majorité en milieu rural, pour une superficie totale dépassant 22.000 hectares. Malgré cette étendue, moins de 0,4 % des sites disposent d’équipements de base. L’intégration des cimetières dans les documents d’urbanisme demeure marginale, ce qui empêche toute cohérence entre l’aménagement du territoire et la gestion du service funéraire. Dans les faits, la gestion reste largement informelle, confiée à des collectivités traditionnelles ou à des habitants de douars, tandis que l’administration communale n’exerce qu’un contrôle limité.

Cette désorganisation est d’autant plus préoccupante que les besoins sont clairement quantifiables. Sur la base d’une moyenne annuelle de plus de 175.000 décès et d’une surface standard par tombe, environ 70 hectares supplémentaires devraient être mobilisés chaque année. Or, plus de la moitié des cimetières existants ne disposent d’aucune donnée précise sur leur niveau de saturation ou leurs réserves foncières. Cette carence informationnelle empêche toute anticipation fiable et limite la capacité des communes à programmer des extensions ou de nouvelles créations. Les projets prévus dans les documents d’urbanisme couvrent à peine une fraction des sites déjà arrivés à saturation.

Les efforts d’investissement restent en décalage avec l’ampleur des besoins. Entre 2018 et 2023, plusieurs centaines de projets ont été inscrits dans les plans d’action communaux, mais moins de la moitié des crédits programmés ont effectivement été exécutés. Les dépenses engagées ont principalement porté sur des aménagements ponctuels, laissant de côté les investissements structurants nécessaires à l’augmentation des capacités et à l’amélioration durable du service.

Les déficits en équipements confirment cette fragilité. Une minorité de cimetières est correctement clôturée ou raccordée aux réseaux d’eau et d’électricité, tandis que les installations sanitaires, les locaux administratifs et les logements de gardien sont quasi inexistants. Même lorsque des équipements sont présents, leur état est souvent jugé médiocre, ce qui affecte directement les conditions d’accueil des familles et la préservation de la dignité des lieux.

À ces insuffisances matérielles s’ajoutent des lacunes administratives persistantes. Peu de communes disposent de règlements internes ou de plans d’organisation des inhumations, et la tenue des registres demeure incomplète. La fermeture de nombreux cimetières saturés s’est opérée sans décision formelle, fragilisant la sécurité juridique et la traçabilité des opérations. Les ressources humaines affectées à ce service restent limitées, tant en nombre qu’en moyens logistiques.

Face à ce diagnostic, la Cour des comptes appelle à un encadrement renforcé par le ministère de l’Intérieur, à une programmation financière plus réaliste et à une structuration des partenariats locaux, afin d’inscrire la gestion des cimetières dans une logique de planification territoriale durable plutôt que dans une gestion fragmentée et réactive.

[Cimetières](https://fr.hespress.com/tag/cimetieres) [Communes](https://fr.hespress.com/tag/communes) [Cour des comptes](https://fr.hespress.com/tag/cour-des-comptes)

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