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![DEPP : la réforme du secteur public franchit un nouveau cap](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2022/11/ministere-des-finances.jpeg)

[Hicham Oukerzaz](https://fr.hespress.com/author/hicham-o "Articles par Hicham Oukerzaz")dimanche 26 octobre 2025 - 12:30

**L’année 2024 marque une étape déterminante pour la Direction des Entreprises Publiques et de la Privatisation (DEPP), bras opérationnel du ministère de l’Économie et des Finances dans la conduite de la réforme du secteur public. Le rapport d’activité 2024 met en lumière une administration en pleine transformation, engagée dans la mise en œuvre de la loi-cadre n°50-21 relative à la réforme des établissements et entreprises publics (EEP), qui redéfinit les contours de l’action publique et de la gouvernance économique.**

Cette réforme s’articule d’abord autour d’un cadre juridique désormais consolidé. En 2024, la DEPP a veillé à la publication de huit textes législatifs et réglementaires au Bulletin officiel, tandis que trois autres sont en instance d’approbation et six en cours d’élaboration. Ce dispositif couvre la politique actionnariale de l’État, la nomination des administrateurs indépendants, les règles de gouvernance et la réorganisation du contrôle financier. L’adoption de ces textes donne corps à une vision de long terme : celle d’un État stratège, recentré sur ses missions essentielles et doté d’outils modernes pour piloter ses participations et encadrer la performance de ses entreprises.

Sur le terrain, la DEPP conduit un programme intégré de restructuration qui touche près de deux cents établissements. Les opérations les plus avancées concernent la santé, l’énergie, l’eau, l’habitat et la protection sociale, avec la création de nouvelles entités régionales ou sectorielles. D’autres, encore à l’étude, portent sur l’agriculture, l’enseignement supérieur ou le développement social. Ce chantier vise à clarifier les missions, réduire les chevauchements, renforcer les synergies et alléger la charge du budget de l’État. La restructuration s’accompagne de la préparation d’un nouvel organigramme interne à la DEPP afin d’adapter son organisation aux exigences de la réforme et au nouveau paysage institutionnel marqué par la montée en puissance de l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État (ANGSPE).

L’un des aspects les plus sensibles demeure la liquidation des entités devenues inactives ou redondantes. Le portefeuille en cours de liquidation compte 82 unités. Pour en accélérer le traitement et en améliorer la gouvernance, la DEPP prépare la création d’une Instance centrale de liquidation des EEP, qui permettra de rationaliser les procédures, de réduire les coûts et d’assurer un suivi plus rigoureux. L’objectif est de maîtriser les risques financiers tout en favorisant la clôture ordonnée des opérations.

Le rapport met également en avant les efforts de la DEPP en matière de gouvernance et de contrôle financier. L’année 2024 a vu l’examen de plus de 13 000 appels d’offres, aboutissant à l’attribution de 11 800 marchés, soit un taux de réussite de 88 %, en hausse de deux points par rapport à 2023. Les contrôleurs d’État ont visé plus de 4 500 marchés pour un montant global de 28 milliards de dirhams, tandis que les engagements cumulés des établissements publics ont atteint 76,6 milliards de dirhams, dont la moitié en investissement. Ces chiffres traduisent la vitalité du secteur public et la volonté de la DEPP de garantir la conformité, la transparence et l’efficacité de la dépense publique.

Les recommandations issues des missions de contrôle vont dans le sens d’un renforcement du contrôle interne, d’une meilleure gestion des risques et d’une professionnalisation accrue de la gouvernance. La DEPP insiste sur la mise en place de schémas directeurs pour les systèmes d’information et la formation, la formalisation des procédures, et la généralisation du principe « Comply or Explain » qui oblige chaque établissement à justifier les écarts par rapport aux normes de bonne gouvernance. La transparence et la reddition des comptes s’imposent ainsi comme des leviers essentiels de la réforme.

La modernisation du capital humain occupe une place importante dans le rapport. À fin 2024, la DEPP compte 397 agents, dont 200 femmes, pour un taux d’encadrement de 85 %. L’année a été marquée par un redéploiement de 112 agents de contrôle – contrôleurs d’État, commissaires du gouvernement et trésoriers payeurs – selon des critères d’ancienneté et de profil, afin d’optimiser l’efficacité du dispositif. La direction a également procédé à plus de cinquante recrutements, soit une hausse de 20 % des effectifs, et multiplié les programmes de formation, totalisant près de 400 jours-hommes. Ces initiatives traduisent une stratégie de renouvellement des compétences et d’adaptation continue aux nouvelles missions.

La digitalisation constitue un autre pilier de l’action 2024. Le déploiement à l’échelle nationale de la plateforme AD@E a permis de dématérialiser la gestion des dépenses dans l’ensemble des paieries et agences comptables, couvrant 225 entités et près de 300 000 ordres de paiement. Cette plateforme assure la traçabilité, la réduction des délais et la transparence des échanges entre les agents de contrôle et les EEP. Un module « Ordonnateur » viendra compléter le dispositif pour assurer la transmission électronique des ordres de paiement. La DEPP prévoit également la généralisation de la signature électronique d’ici 2026, dans le cadre de la simplification administrative. Parallèlement, un effort particulier est consacré à la cybersécurité et à la fiabilité des systèmes d’information.

Le rapport 2024 souligne aussi la montée en puissance du Partenariat Public-Privé, instrument privilégié pour mobiliser l’investissement privé au service des politiques publiques. Le directeur de la DEPP, Khalid Sbia, y rappelle la nécessité de maintenir un équilibre entre neutralité concurrentielle et objectifs stratégiques de l’État. La réforme, dit-il, ne vise pas à réduire le rôle du public, mais à le rendre plus ciblé et plus efficace, dans un environnement économique ouvert et compétitif.

[DEPP](https://fr.hespress.com/tag/depp) [Loi-cadre n°50-21](https://fr.hespress.com/tag/loi-cadre-n50-21) [Réforme](https://fr.hespress.com/tag/reforme)

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