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description: Le dernier rapport sur la stabilité financière, élaboré par Bank Al-Maghrib, l’ACAPS et l’AMMC, tire la sonnette d’alarme.
title: "Retraites : un système au bord de la rupture"
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[Hicham Oukerzaz](https://fr.hespress.com/author/hicham-o "Articles par Hicham Oukerzaz")mercredi 27 août 2025 - 11:30

**Le dernier rapport sur la stabilité financière, élaboré par Bank Al-Maghrib, l’ACAPS et l’AMMC, tire la sonnette d’alarme. Derrière des équilibres comptables en apparence maîtrisés, le système de retraite marocain avance vers des échéances explosives.**

Les régimes de retraite de base au Maroc poursuivent leur dérive financière malgré des hausses ponctuelles de cotisations. Le rapport 2024 sur la stabilité financière confirme que, sans réforme profonde, la Caisse Marocaine des Retraites – Régime des pensions civiles (CMR-RPC) verra ses réserves s’épuiser dès 2030, tandis que le RCAR-RG atteindrait ce point critique en 2052. Des échéances à peine lointaines qui traduisent la perte progressive de la soutenabilité de ces régimes.

En 2024, les cotisations collectées par l’ensemble des régimes ont atteint 66,8 milliards de dirhams, en hausse de 8,9 %, alors que les prestations servies ont progressé de 5,8 %, à 71,1 milliards. Les réserves globales se sont établies à 326,9 milliards de dirhams, en hausse de 4,6 %, mais cette croissance masque de fortes disparités.

**CMR-RPC : des déficits persistants**

Le régime CMR-RPC a vu ses cotisations augmenter de 10,6 % pour atteindre 31,9 milliards de dirhams, sous l’effet de la première tranche des revalorisations salariales du dialogue social de 2024. Les prestations versées ont progressé à un rythme plus lent (+6 %) pour s’établir à 39,1 milliards de dirhams.

Résultat : le déficit technique, bien qu’en légère amélioration, reste massif à 7,2 milliards de dirhams, et le solde global reste négatif à -3,95 milliards, malgré un résultat financier de 3,4 milliards. Depuis son premier déficit en 2014, le régime a cumulé 60,3 milliards de dirhams de déficits techniques, dont 35,3 milliards sur les cinq dernières années.

Le rapport pointe la lourde charge des droits acquis avant la réforme de 2016, qui continue de peser sur l’équilibre financier, malgré une tarification plus équilibrée depuis cette date.

**RCAR-RG : répit financier trompeur**

Le RCAR-RG, bien qu’ayant bénéficié d’une amélioration de son solde global à +1,2 milliard de dirhams, reste structurellement déficitaire. En 2024, ses cotisations ont atteint 3,5 milliards de dirhams, pour des prestations de 8,1 milliards, générant un déficit technique de 4,6 milliards. Ce retournement positif s’explique par des produits financiers exceptionnels (5,9 milliards de dirhams), qui masquent une tendance de fond préoccupante.

Malgré une réforme paramétrique en 2021, le rapport prestations/cotisations y dépasse toujours 140 %, indiquant une sous-tarification persistante des droits accordés aux affiliés et une accumulation d’engagements non couverts.

**CNSS : une dynamique favorable mais fragile**

Dans le secteur privé, la CNSS continue d’afficher un solde global excédentaire de 4,0 milliards de dirhams en 2024. Les cotisations collectées ont progressé de 6,7 % à 19,3 milliards, tandis que les prestations servies ont atteint 16,9 milliards.

Cependant, ce bon résultat cache une fragilité structurelle : le taux de préfinancement reste faible à 61 %, traduisant une sous-tarification des droits. Le rapport rappelle également que la réduction du seuil d’accès à la pension (passé de 3.240 à 1.320 jours) accroît les dépenses futures.

Pour préserver la viabilité, le rapport préconise une réforme paramétrique incluant un relèvement progressif de l’âge légal de départ, une révision des taux de cotisation et un encadrement du mode d’acquisition des droits.

**Une réforme systémique attendue au tournant**

Les institutions signataires du rapport insistent sur l’urgence d’une réforme structurelle reposant sur la création de deux pôles – un public, un privé – conformément aux engagements issus du dialogue social d’avril 2024. Il s’agira d’unifier les règles de fonctionnement, de rétablir l’équité intergénérationnelle, et de mettre en place une tarification équilibrée sur le long terme.

Les auteurs alertent : à défaut d’une telle réforme, l’État pourrait être contraint d’honorer des engagements colossaux non couverts, avec des répercussions budgétaires et sociales majeures.

[Maroc](https://fr.hespress.com/tag/maroc) [Retraités](https://fr.hespress.com/tag/retraites)

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