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title: "Bachir Rachdi : L'INPPLC ne commente pas les affaires en justice pour préserver l'intégrité du processus"
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*©Mehdi AIT HAMOU*

[Khadija KHETTOU](https://fr.hespress.com/author/khadija-khettou "Articles par Khadija KHETTOU")vendredi 8 mars 2024 - 19:30

**Dans une ère marquée par des défis majeurs en matière de prévention et de lutte contre la corruption, Mohammed Bachir Rachdi, président de l’Instance Nationale de la Probité de la Prévention et de la Lutte contre la Corruption (INPPLC), aborde avec nous les enjeux auxquels son institution fait face.**

Distinctement, il clarifie la différence entre les défis structurels nécessaires à une transition vers une gouvernance plus intègre et les affaires de corruption actuellement devant la justice. Alors que le Maroc s’efforce de répondre aux attentes de ses citoyens tout en naviguant à travers des chantiers de développement substantiels, Rachdi souligne l’importance cruciale de la transparence et de la responsabilité gouvernementale dans la réalisation de ces objectifs.

Dans une interview accordée à *Hespress FR*, le président de l’INPPLC insiste sur la nécessité de comprendre l’ampleur des défis auxquels le pays est confronté, malgré les efforts déployés. À travers cette interview, il met en lumière les missions étendues de l’INPPLC et défend son rôle central dans la coordination des actions contre la corruption. Face aux critiques sur le rôle limité de l’INPPLC, Rachdi met en avant les missions stratégiques de l’institution, visant à promouvoir la probité et à traiter efficacement les plaintes des victimes.

**Quels sont les principaux défis auxquels l’INPPLC est confrontée, notamment à la lumière des récentes affaires de corruption qui ont frappé notre pays ?**

Je distinguerais entre les deux volets de votre question. Le volet des défis, qui représente des enjeux importants pour accompagner une transition vers une nouvelle ère de prévention et de lutte contre la corruption. Puis, il y a le volet dont vous avez parlé, concernant les dossiers actuellement devant la justice ou suivis par la presse.

Ces deux dimensions sont complètement distinctes pour moi. Nous pourrions peut-être évoquer brièvement le deuxième volet en précisant qu’en premier lieu, l’application de la loi est une nécessité dans la lutte contre la corruption, car cela fait partie de l’établissement de l’État de droit et sans cela, il n’y aurait pas de crédibilité dans l’action globale, qui ne se limite pas à l’application de sanctions ou à la détection d’actes de corruption.

C’est un processus bien plus vaste, et je suppose que nous reviendrons sur ce sujet. Néanmoins, l’INPPLC ne commente pas les dossiers devant la justice pour des raisons constitutionnelles et institutionnelles. Constitutionnelles, car la présomption d’innocence est un principe fondamental. Et institutionnelles, pour garantir que la justice puisse accomplir ses missions dans les conditions les plus favorables et les plus indépendantes, sans interférences extérieures.

Ceci étant précisé, je reviens sur la question qui est encore plus importante, à savoir les défis. Ce n’est pas seulement une question relative à l’INPPLC. Je reviendrai sur le rôle de l’INPPLC plus tard, mais le Maroc est confronté à des défis majeurs. Malgré plusieurs politiques et plans gouvernementaux, la situation de la corruption demeure insatisfaisante, voire préoccupante parfois.

Nous constatons cela à travers tous les indicateurs, aussi bien internationaux que nationaux, avec une perception largement répandue de la corruption dans pratiquement tous les secteurs. Il ne s’agit pas seulement d’une perception, mais aussi des déclarations de citoyens ou d’acteurs économiques confrontés à des cas de corruption, qui sont à des niveaux élevés, variant entre 23 et 32%. Face à ce constat, et à ce paradoxe même, malgré les nombreux efforts déployés et les réalisations indéniables, la situation reste préoccupante.

Le Maroc est confronté à des défis majeurs, notamment avec les nombreux chantiers à entreprendre, tels que la généralisation de la couverture sociale, l’accueil de manifestations d’envergure mondiale, et surtout, répondre aux besoins et attentes légitimes des citoyens pour garantir une vie digne et une prospérité partagée.

Ainsi, le Maroc est confronté à des défis majeurs, car le développement ne peut être assuré sans une base de transparence, de gouvernance responsable et par conséquent, de prévention et de lutte contre la corruption, afin de créer les conditions favorables à de nouveaux horizons de développement. Ce sont là des défis majeurs. Actuellement, il incombe à chaque institution de remplir ses responsabilités constitutionnelles.

L’INPPLC joue un rôle d’orientation en proposant les orientations stratégiques de la politique de l’État, de superviser leur mise en œuvre, mais surtout de coordonner pour assurer une convergence entre les acteurs et une cohérence d’ensemble indispensable pour obtenir des résultats. C’est cette faiblesse de coordination qui a nui aux plans gouvernementaux et à la stratégie nationale anticorruption. Ainsi, l’INPPLC est appelée à jouer un rôle central, où toutes les institutions sont invitées à se mobiliser pleinement dans une articulation forte entre leurs rôles et responsabilités.

**L’INPPLC a été critiquée pour son rôle relativement limité dans la prévention et la lutte contre la corruption. Que répondez-vous à ces critiques ?**

Je ne pense pas qu’il y ait une limitation des rôles et missions de l’INPPLC. L’objectif derrière la refonte de la loi était de décliner les dispositions constitutionnelles, aussi bien du point de vue du texte que de l’esprit global englobant toutes les dimensions de bonne gouvernance, notamment la transparence, la gouvernance responsable, et la prévention et la lutte contre la corruption. Ainsi, la loi 46-19 est venue élargir la définition et le périmètre d’intervention de l’INPPLC, en adoptant une définition large de la corruption, englobant non seulement les infractions pénales, mais aussi financières ou disciplinaires, conformément à la Constitution.

L’INPPLC insiste également sur la nécessité d’encadrer les conflits d’intérêts et l’enrichissement illicite, conformément aux normes internationales. En outre, ses missions stratégiques comprennent la proposition des orientations stratégiques de la politique de l’État en matière de prévention et de lutte contre la corruption, la coordination de leur mise en œuvre, l’évaluation et la recommandation pour ajuster ces politiques si nécessaire. Sur le plan opérationnel, l’INPPLC est chargée de coordonner l’action de tous les acteurs, de promouvoir les valeurs de probité et de gouvernance responsable, et de recevoir et traiter les plaintes et dénonciations, avant de les transmettre aux autorités compétentes pour les suites nécessaires.

Il est possible que les réserves exprimées aujourd’hui découlent du fait que l’INPPLC est encore en phase de mise en œuvre de ses responsabilités et missions. Elle ne communique pas seulement sur ce qui reste à faire, mais surtout sur les actions entreprises pour ouvrir de nouveaux horizons.

**Quelles sont les actions de l’INPPLC en cas de plainte de victimes, et que conseillez-vous aux citoyens en cas de sollicitation à la corruption ?**

L’INPPLC a pour responsabilité de recevoir et de traiter les dénonciations et les plaintes. Plusieurs voies sont possibles pour cela. Nous avons mis en place et allons bientôt ouvrir une plateforme permettant aux personnes intéressées de déposer leurs plaintes et dénonciations. En outre, il est possible de contacter directement l’INPPLC via un service dédié au sein de notre organisation. Nous avons également prévu un centre d’appel pour recevoir les appels, plaintes et dénonciations.

Quant à la vérification de la véracité des plaintes, l’INPPLC a mis en place un référentiel comprenant des procédures et des guides pour accompagner le travail des officiers et garantir le respect total des règles de protection de la présomption d’innocence et de la confidentialité des données. Ces dispositifs ont été élaborés en interne et sont désormais appliqués. Nous prévoyons également un plan de communication pour informer les citoyens sur ces démarches et faciliter leur utilisation. Ce plan sera déployé dans les semaines à venir.

[Corruption](https://fr.hespress.com/tag/corruption) [INPPLC](https://fr.hespress.com/tag/inpplc) [Mohamed Bachir Rachdi](https://fr.hespress.com/tag/mohamed-bachir-rachdi)

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