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![Avec 358 milliards de dirhams comme chiffre d'affaires, les EEP sont un socle solide de l'économie](https://f2.hespress.com/wp-content/uploads/2023/10/EEP.jpg)

[Zineb Jazouli](https://fr.hespress.com/author/zineb-jazouli "Articles par Zineb Jazouli")lundi 30 octobre 2023 - 05:27

**Le rapport sur les établissements et entreprises publics (EEP), joint au projet de loi de finances pour l’année 2024, précise que jusqu’à fin septembre 2023, le portefeuille public était composé de 272 établissements et entreprises publics.**

Le secteur des EEP joue un rôle primordial dans le développement économique et social du Maroc, et contribue à la diversification des sources de croissance et à l’amélioration des niveaux de vies. De ce fait, les EEP hissent leur activité pour contribuer au renforcement de la compétitivité et de la résilience de l’économie du Royaume.

Le rapport, publié sur le site officiel du ministère de l’Économie et des Finances, explique que ces institutions et entreprises publiques sont réparties entre 227 établissements publics et 45 sociétés anonymes à participation directe au trésor, indiquant que certaines possèdent des filiales et/ ou des contributions totalisant 517 entités, dont 53 % sont détenues majoritairement.

La même source a indiqué que le portefeuille public qui est considéré un socle solide dans le modèle de croissance et de développement du pays, ne prend pas en compte les 21 sociétés anonymes relevant des collectivités territoriales, soit le même nombre de SA que l’exercice précédent qui sont suivies et contrôlées au niveau du portefeuille public.

Le rapport précité a souligné que le portefeuille public a enregistré, au cours de la période 2021-2023, plusieurs évolutions, dont la création de l’Agence marocaine du médicament et des produits de santé (AMMPS) et de l’Agence marocaine du sang et de ses dérivés (AMS), ainsi que l’inclusion de la société affiliée à l’Office de Commercialisation et d’Exportation, dénommée Société de Commercialisation d’Agrumes et Autres Fruits et Légumes au Maroc (SOCAMAR).

L’affaire porte également sur la dissolution et la liquidation de l’Agence Millennium Challenge Account Morocco (AMCAM) et de la Régie Autonome des frigorifiques de Casablanca (RAFC) ainsi qu’à la fusion de huit sociétés affiliées au Groupe Al Omrane pour donner naissance à 4 nouvelles sociétés l’une Marrakech-Safi, la deuxième à Tanger-Tétouan Al Hoceima, la troisième à Casablanca-Settat et la quatrième à Rabat-Salé-Kénitra.

Par ailleurs, les évolutions du portefeuille public comprennent la création de 20 filiales, dont 7 sociétés affiliées à l’Office de Formation Professionnelle et de Promotion du travail (OFPPT), 6 à la Caisse de dépôt et de Gestion (CGD) , 3 à l’Office Chérifien du Phosphate (OCP), deux à l’Agence Marocaine pour l’efficacité énergétique (MASEN), et une à TMSA et une autre pour l’Agence Marocaine de Développement de la Logistique (AMDL).

En outre, le rapport indique que le champ d’action de l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État (ANGSPE) représente 21% du nombre d’unités formant le portefeuille public, dont 15 institutions publiques et 42 sociétés anonymes à participation directe au trésor.

Ce périmètre intègre près de 97% du total des filiales et participations publiques, a vu la création de 12 nouveaux organismes au cours de la période 2022-2023, faisant relever ainsi le nombre total d’entreprises à 500 organismes.

**Un investissement d’environ 90 milliards de dirhams**

Selon le même rapport, le secteur précité devrait conclure l’année 2023 avec un volume total d’investissement de 89,9 milliards de dirhams, soit un taux de réalisation de 63% par rapport aux attentes actuelles.

Le rapport préparé par le ministère de l’Economie et des Finances, indique que le volume des prévisions actualisées en matière d’investissements dans les établissements et entreprises publics pour l’année 2023 s’élève à 143,57 milliards de dirhams. Un chiffre qui a dépassé les prévisions préliminaires établies dans la loi de finances pour l’année 2023 qui a prévu à 140,5 milliards de dirhams, indiquant que cette amélioration est due à des mises à jour résultant de la discussion des budgets par les commissions compétentes et des recommandations des conseils délibérants.

La même source précise qu’au cours de l’année 2022, les établissements et entreprises publics ont réalisé un volume total d’investissement de 76,75 milliards de dirhams, soit un taux d’achèvement de 77% et une amélioration de 20% par rapport à l’année 2021.

La majeure partie de ces investissements (74%) a été réalisée par des institutions et entreprises publiques dans le cadre de l’intervention de l’Agence nationale de gestion stratégique des participations de l’État.

Cette évolution des investissements des EEP est attribuée, notamment, aux réalisations de l’OCP (20,05 milliards de dirhams), l’ONEE (7,58 milliards de dirhams) et le Groupe Al Omrane (4,84 milliards de dirhams), la CDG (4,80 milliards de dirhams), les académies régionales d’éducation et de formation (4,59 milliards de dirhams), la Société des Transports de Casablanca (3,27 milliards de dirhams), et Tanger Med (2,94 milliards de dirhams).

Ces derniers représentent environ 63% du total des investissements du secteur au cours de 2022.

**Quelque 305 milliards de dirhams de chiffre d’affaires en 2023**

Par ailleurs, selon le même rapport, les prévisions pour la clôture de l’année 2023 concernant le chiffre d’affaires du secteur des établissements publics et de la contraction devraient s’élever à 305,38 milliards de dirhams, enregistrant une baisse de 8% par rapport à 2022.

Le document explique que cette baisse est principalement due aux attentes d’une diminution du chiffre d’affaires de l’OCP, par rapport à une augmentation légère du chiffre d’affaires de l’ONEE et de Tanger Med.

La même source précise qu’en ce qui concerne la valeur ajoutée du secteur et du périmètre stratégique, qu’elle devrait atteindre respectivement environ 76,5 et 76,9 milliards de dirhams, soit une baisse de 9% par rapport à 2022, en raison de la baisse attendue en valeur ajoutée de l’OCP et de l’ANEP. En échange d’une légère augmentation de la valeur ajoutée de la Société Nationale des Autoroutes du Maroc et du Groupe Poste Maroc, outre l’Agence Nationale de la Conservation foncière, du Cadastre et de la cartographie.

Le rapport indique que les attentes relatives à la clôture des coûts d’exploitation, hors dotations au titre de l’année 2023, devraient atteindre une valeur de 276,49 milliards de dirhams (162,26 milliards de dirhams pour les organismes qui relèvent de l’Agence nationale de l’énergie), la Gestion Stratégique des Contributions de l’État enregistrant une baisse de 7% par rapport à 2022 (-14% pour les organismes qui relèvent de l’agence), par rapport à une augmentation d’environ 21 % par rapport à 2021 (+ 28 % pour les mêmes organismes).

La baisse des coûts d’exploitation, sans tenir compte des dotations, par rapport à l’année 2022, est due aux baisses attendues pour l’OCP, l’ONEE, CDG et l’ONCF.

La prévision finale des coûts d’usage pour l’année 2023 est estimée à 44,89 milliards de dirhams, soit une hausse de 9% par rapport à 2022, qui s’explique en grande partie par l’augmentation attendue du même pourcentage pour les coûts des agences relevant de son champ d’application.

Au niveau des résultats, les attentes finales pour l’année 2023 indiquent un retour à la tendance positive des résultats globaux du secteur des EEP, qui traduit une amélioration des résultats d’exploitation (27,43 milliards de dirhams) et des résultats nets (12,5 milliards de dirhams).

Il est également prévu que les attentes en matière de réalisation des fonds propres du secteur au cours de l’année 2023 s’élèveront à 663,47 milliards de dirhams, dont environ 52% (342,63 milliards de dirhams).

**Un chiffre d’affaires dépassant les 358 milliards de dirhams en 2024**

Le rapport indique que le chiffre d’affaires des EEP devrait dépasser 358,2 milliards de dirhams en 2024. Il précise également que le nombre de transactions précitées s’élèvera à 374 milliards de dirhams en 2025 avant d’atteindre 377 milliards de dirhams en 2026.

La même source a confirmé que «* les attentes pour la période 2024-2026 reflètent une tendance positive dans l’évolution des indicateurs de performance des institutions et entreprises publiques, notant qu’elles sont basées sur des hypothèses et des scénarios spécifiques à chaque institution publique ou entreprise individuellement, selon les spécificités de ses activités, et en tenant compte des fluctuations liées à la période post-pandémique et des tensions internationales croissantes*».

En ce qui concerne les fonds et actifs internes, ils devraient continuer à se renforcer au cours de la période 2024-2026.

[CDG](https://fr.hespress.com/tag/cdg) [EEP](https://fr.hespress.com/tag/eep) [OCP](https://fr.hespress.com/tag/ocp) [PLF 2024](https://fr.hespress.com/tag/plf-2024)

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