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description: La semaine dernière, le ministère de l’Économie, des Finances et de la Réforme administrative a annoncé un plan de relance de l’économie
title: Les 120 milliards de dirhams suffiront-ils à la réussite du plan de relance économique du Maroc ?
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[Mohamed Jaouad EL KANABI](https://fr.hespress.com/author/mohamed-jaouad-el-kanabi "Articles par Mohamed Jaouad EL KANABI")jeudi 13 août 2020 - 12:16

**La semaine dernière, le ministère de l’Économie, des Finances et de la Réforme administrative a annoncé un plan de relance de l’économie avec une enveloppe financière de 120 milliards de dirhams, un chiffre représentant 11% PIB, avec pour objectif premier de limiter les effets de la crise du coronavirus et de créer les conditions d’une forte reprise économique**.

Et si le montant alloué à ce plan, que le roi Mohammed VI a annoncé dans le dernier discours du trône, a suscité beaucoup de discussions à ce sujet, des opinions ont estimé que le plan, en mesures, n’aurait pas les effets sur la réalité du terrain. Selon les données du ministère de tutelle, le plan financé par l’Etat garantira 75 milliards de dirhams de prêts au profit de tous types d’entreprises, en plus d’allouer 45 milliards de dirhams au fonds d’investissement stratégique. Parmi ceux-ci, 15 milliards de dirhams sont financés par l’Etat au titre de la PLFR 2020, et 30 milliards de dirhams seront fournis par des emprunts internes et externes.

De l’avis de Mohamed Chiguer, économiste et chef du Centre d’études et de recherches Aziz Bilal, l’Etat devrait « *recourir au marché financier local et aux institutions nationales, tout en lançant un prêt national ouvert aux particuliers pour financer le plan et éviter de recourir aux marchés et institutions financiers internationaux, afin que la souveraineté économique du pays ne soit pas exposée davantage* ». Mohamed Chiguer en se confiant à Hespress, a indiqué en outre que « *ce qui compte le plus, c’est le contenu du plan d’une part, et les conditions de sa réussite d’autre part, et cela ne passera que par son appropriation par les partenaires sociaux, l’engagement du gouvernement, l’implication de l’administration et le développement de mécanismes de suivi avec un calendrier clairement défini. Et un mécanisme d’évaluation précis* ».

Le chef du centre de recherche, du nom du grand économiste de gauche Aziz Bilal, a noté que les éléments détaillés du plan de relance économique sont du domaine de l’inconnu jusqu’à présent, excepté que le financement comprend deux parties. Il n’y a aucune donnée sur son contenu, ses mesures ou son calendrier. A cet égard, notre interlocuteur s’est demandé si : « *La reprise économique dépendait du seul financement ? Ou en d’autres termes: est-ce seulement une question d’offre ?*  », avant de répondre que les entreprises concernées (le secteur du tourisme, par exemple) qui doivent faire face à de sombres perspectives, « *seront moins touchées par le financement Par rapport à leur fort intérêt de reprendre leurs activités* ».

L’économiste a également souligné que « *les très petites entreprises seraient plus intéressées par les commandes publiques que par le financement, et elles sont plus disposées à obtenir un soutien pour réussir leur transformation et leur développement au lieu de leur faire bénéficier de la garantie de l’État. Le pari reste donc de savoir comment combiner offre et demande pour améliorer les effets de Plan de relance économique *». Mohamed Chiguer soulève plusieurs questions sur le plan, notamment à savoir, s’il inclut toutes les composantes de l’économie nationale. A cet égard, il dit que « *les partenaires de l’État, en particulier l’Union générale des entreprises marocaines et le Groupe professionnel des banques marocaines, ne couvrent pas l’ensemble de l’économie nationale, en raison de sa complexité *». Selon l’analyse du chercheur, « *l’économie nationale comprend quatre départements : le secteur formel, le secteur informel, le secteur caché (qui intègre l’activité ménagère et l’autoproduction …), et le secteur illégal qui comprend, entre autres, le marché noir ».*

En termes de chiffres, Chiguer explique que* « 28% de la population active est impliquée dans des entreprises au sein de la Confédération générale des entreprises marocaines (CGEM), ce qui pose la question de savoir comment le reste de la population active, qui représente environ 7,8 millions de personnes, bénéficiera du plan*. Outre la question de sa couverture d’une plus grande partie de l’économie, notre économiste soulève également la mesure dans laquelle le plan intègre le déséquilibre structurel de l’économie nationale, qui se caractérise par la fragmentation, sa nature complexe, le manque de compétitivité, la faible valeur ajoutée créée à la marge et la faible capacité d’absorption des demandeurs d’emploi. Mohamed Chiguer soulève une question liée à l’efficacité du plan; Il affirme que « *sans un contrôle strict du plan de relance économique, le risque de les convertir au profit d’entreprises à bonne capacité financière ne peut être exclu, et ainsi leurs effets n’atteindront pas le niveau attendu* ».

Commentant l’absence de calendrier pour la mise en œuvre du plan de relance économique, il a déclaré: « *La reprise dépend de la façon dont nous percevons le temps. La tuer en restant les bras croisés ou en cherchant à la gagner en prolongeant la période de reprise est une augmentation de la complexité de l’économie nationale et la rend plus vulnérable aux chocs internes et externes* ». De l’avis de l’orateur, « *c’est le gouvernement, sous l’autorité de son Chef, qui doit assumer l’entière responsabilité de la mise en œuvre des mesures annoncées par le roi Mohammed VI dans le discours du trône, et le ministère de l’Economie, des Finances et de la Réforme administrative ne doit pas entreprendre seul ses propres tâches de développement, de mise en œuvre, d’accompagnement et d’évaluation *».

L’économiste considère que sans l’implication de toutes les administrations publiques, le risque de préférence pour les « *caprices* » bureaucratiques au détriment de l’intérêt réel reste possible et sans l’engagement des personnes concernées aux procédures annoncées par leur participation aux comités chargés de la direction et de la mise en œuvre, les efforts consentis dans le cadre du plan, se heurteront à des blocages. Le pari demeure, selon le point de vue de l’économiste Mohamed Chiguer, que les pratiques post-Covid-19 s’écartent de celles qui prévalaient avant la crise, et servent à promouvoir la « *coexistence* » pour renforcer la cohésion sociale et rendre le pays plus confiant et la société plus ouverte sur l’avenir.

[120 milliards de dirhams](https://fr.hespress.com/tag/120-milliards-de-dirhams) [Centre d'études Aziz Bilal](https://fr.hespress.com/tag/centre-detudes-aziz-bilal) [Chef](https://fr.hespress.com/tag/chef) [Crise](https://fr.hespress.com/tag/crise) [économie](https://fr.hespress.com/tag/economie) [économiste](https://fr.hespress.com/tag/economiste) [Mohamed Chiguer](https://fr.hespress.com/tag/mohamed-chiguer) [PLF2020](https://fr.hespress.com/tag/plf2020) [Relance](https://fr.hespress.com/tag/relance)

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