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description: La nouvelle mouture de l’exécutif qui devra présider à la gestion de la chose locale jusqu’aux élections de 2021 a été dévoilée ce mercredi. Si certains ont applaudi sa structure contractée pour réduire le nombre de portefeuilles à 24, dont le chef de gouvernement, au lieu de 40 auparavant, d’autres estiment que son principal fort est la fusion intersectorielle opérée en son sein.
title: La fusion intersectorielle, principal point fort du nouvel exécutif
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[Oum El Ghit Boussif](https://fr.hespress.com/author/ritaboussif "Articles par Oum El Ghit Boussif")jeudi 10 octobre 2019 - 10:38

**La nouvelle mouture de l’exécutif qui devra présider à la gestion de la chose locale jusqu’aux élections de 2021 a été dévoilée ce mercredi. Si certains ont applaudi sa structure contractée pour réduire le nombre de portefeuilles à 24, dont le chef de gouvernement, au lieu de 40 auparavant, d’autres estiment que son principal fort est la fusion intersectorielle opérée en son sein.**

Cette contraction de l’exécutif s’inscrit en effet en droite ligne de la tendance actuelle dans le monde entier, l’objectif étant d’optimiser aussi bien la gestion que le rendement.

La fusion multisectorielle ne peut qu’être saluée, « *car elle favorise une meilleure coordination entre les différents intervenants, et facilite l’opération d’évaluation*« , assure à cet égard Abdelhafid Adminou, professeur à la Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales de Rabat-Souissi.

Ainsi, poursuit notre interlocuteur, « *le rapprochement opéré entre des secteurs aussi bien sociaux qu’économiques, ou encore l’économie verte avec celle numérique, s’inscrivent dans le cadre d’une nouvelle approche d’administration qui va de pair avec le nouveau concept de gouvernance. Tout cela va dans le sens de l’amélioration de la gestion de la chose publique et la réalisation de ses objectifs*« .

L’autre point important, relève-t-il au micro d’Hespress FR, est « *l’élimination des postes de secrétaire d’Etat, chose qui va permettre de faciliter l’action même de l’exécutif, en ce sens que la multitude d’intervenants entre ministres, ministres délégués et secrétaires d’Etat, pose toujours le problème des prérogatives de chaque partie, mais aussi celui de la coordination »*.

Pour ce fin connaisseur de la scène politique nationale, « *le cas est différent pour les ministres délégués*« . Il détaille : *« Leur mission est claire et leurs attributions aussi aux plans administratif et de gestion. Leur action et celle des ministres sont complémentaires. Cela permet aussi d’alléger la tâche confiée à certains postes gouvernementaux qui regroupent plusieurs départements, tels les affaires étrangères ou encore l’éducation nationale »*.

Ainsi, dit-il, « *la présence de ministres délégués favorise également la mise en œuvre des plans sectoriels de ces ministères*« .

Dans le même ordre d’idées, Adminou souligne un autre point « *qui a son importance même si cela pourrait ne pas en avoir l’air, c’est la réduction du nombre de partis composant la majorité gouvernementale*« .

*« Nous avons eu un seul retrait (PPS), mais la réduction du nombre de partis ne peut que faciliter l’opération de gestion et d’organisation des secteurs, dans le cadre d’une architecture mieux maîtrisée, donc mieux administrée »*, fait-il valoir.

## Les nouveaux visages, une valeur ajoutée

Notre interlocuteur considère, par ailleurs, que l’entrée de nouveaux cadres ne peut qu’apporter un plus à l’action gouvernementale.

Et d’expliquer : « *Si on prend le cas du nouveau ministre de la santé, Dr Khalid Ait Taleb, ancien directeur du CHU de Fès, est un cadre du domaine, qui a exercé le métier et assuré les fonctions de secrétaire général par intérim du ministère. Donc il a une parfaire connaissance des spécificités, mais également des problèmes de ce domaine, ce qui facilitera sa tâche et ses relations avec les professionnels du secteur*« .

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Pour ce qui est du ministre délégué à qui a été confié l’enseignement supérieur, Driss Ouaouicha, ajoute-t-il, « *il dispose d’une expérience non négligeable dans le domaine, a dirigé pendant de longues années une université (Al Akhawayne), qui a une réputation et une présence aux niveaux national et international, ce qui constitue un atout pour ses nouvelles fonctions*« .

« *Driss Ouaouicha peut se prévaloir aussi d’une dimension anglophone, qui ouvre de nouvelles perspectives, notamment dans la perspective de la mise en œuvre de la loi cadre et de la réforme du secteur à l’horizon 2020. C’est un homme du domaine et du métier qui ne peut qu’apporter une **plus-value*« , souligne encore Abdelhafid Adminou.

## L’approche genre

Le fait de confier des postes de responsabilités à des femmes incarne l’esprit même de la constitution du Royaume. Si elles peuvent, en plus, apporter leur part en termes de compétences et d’expérience, cela ne peut que constituer un plus.

Dans ce sens, notre interlocuteur, les représentantes du +sexe faible+ qui font leur entrée dans le gouvernement, « *que ce soit la nouvelle ministre du Tourisme ou celle de l’Habitat, elles peuvent se prévaloir d’une riche expérience qui ne manquera pas d’insuffler une nouvelle dynamique et d’apporter une vision nouvelle à l’action gouvernementale*« .

Pour ce qui est de Nezha El Ouafi, nommée ministre déléguée chargée des MRE, et c’est une chose que tout le monde ne sait pas, « *elle a toujours évolué dans le milieu de la diaspora. En tant que parlementaire PJDiste, elle s’occupait du dossier des MRE, a beaucoup travaillé avec eux et a même été elle-même expatriée en Italie*« , fait remarquer l’universitaire.

« *Elle était également l’une des voix qui appelaient à l’augmentation de leur représentation au niveau de l’hémicycle, c’est donc une personne parfaitement au fait du dossier, qui le maîtrise et ne sera donc pas dépaysée dans son nouveau poste*« , estime-t-il.

## Dimension africaine mise en avant

Notre interlocuteur revient également sur le changement d’appellation du département confié à Nasser Bourita, à savoir les Affaires étrangères, de la Coopération africaine et des Marocains résidant à l’Étranger, « *qui reflète parfaitement l’importance accordée à la dimension africaine dans la politique étrangère du Maroc, mais également celle accordée par le Roi Mohammed VI aux relations du Royaume avec le continent africain et à la coopération avec les pays africains*« .

## Le ministère de la communication n’a plus de raison d’être

Sur un autre volet, Abdelhafid adminou avance qu’ »*avant, le volet communication était essentiellement lié à l’accompagnement, voire parfois la surveillance, des médias, ne peut plus se faire de cette manière, en ce sens que la régulation est aujourd’hui du ressort de la HACA »*.

*« Il n’est donc plus besoin d’avoir un ministère dédié, les attributions actuelles du département de la communication peuvent parfaitement être cernées dans le cadre d’une Direction rattachée, de préférence, à la présidence du gouvernement ».*

On remarque également, poursuit-il, que le volet relations avec la société civile ne fait plus l’objet d’un département gouvernemental, « *car aujourd’hui, tous les secteurs sont en relation directe avec la société civile, et c’est une relation qui n’a pas besoin d’un intermédiaire, car la société civile est devenue un secteur vertical et non horizontal »*.

## La justice, un chantier de taille confié à l’USFP

Dans le cadre de ce remaniement, l’USFP a hérité du ministère de la justice, soit une tâche des plus lourdes. « *En dépit de l’indépendance du ministère public, le département de la justice continue d’assumer des missions très importantes, notamment en termes de politique pénale, de réforme du code pénal et de la procédure du code pénal, dans la perspective de son harmonisation avec les procédures internationales. C’est un chantier de grande importance »*, souligne l’universitaire.

En gros, ce nouvel exécutif, ouvert plutôt sur les compétences que sur les courants politiques, aura la tâche de gérer la période préélectorale, car son action sera, sans nul doute, grandement impactée par la perspective des échéances de 2021.

Il demeure, toutefois lié par une obligation de résultats, car l’échec ne peut plus être toléré. Il se doit, en ce sens, de se pencher, sans plus tarder, sur les chantiers qui doivent être relancés, ceux qui doivent être ouverts, mais également définir ses priorités en termes de politiques publiques, et se fixer des objectifs sont la réalisation est dorénavant impérative.

[Abdelhafid Adminou](https://fr.hespress.com/tag/abdelhafid-adminou) [Fusion multisectorielle](https://fr.hespress.com/tag/fusion-multisectorielle) [Gouvernement](https://fr.hespress.com/tag/gouvernement) [Nouveau gouvernement](https://fr.hespress.com/tag/nouveau-gouvernement)

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